Una aproximación al proceso
Autor | Carlos Hakansson Nieto |
Páginas | 109-185 |
Capítulo Tercero
UNA APROXIMACIÓN AL PROCESO
I. LOS PROCESOS DE ACCIÓN POPULAR E INCONS-
TITUCIONALIDAD. ALGUNAS DISPOSICIONES EN
COMÚN
Laterminología empleadapor laConstitu
cióndeyelCódigoProcesalConstitucionalpara
hacerreferenciaalamismainstituciónaccióndein
constitucionalidadyprocesodeinconstitucionalidad
respectivamenteno son contradictoriassino más
biencomplementariasComo sabemosel concepto
degarantíasconstitucionalesaludealosmecanismos
establecidosparaproteger losderechosy libertades
reconocidosencambio poracciónentendemos al
derechopúblico subjetivoa lainstancia yel proceso
consisteenlaseriedeactosquetienenlanalidadde
alcanzarunadecisión jurisdiccionalPoresocomo
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Véase QUISPE CORREA, Alfredo: “Los procesos de inconstitu-
cionalidad y de acción popular en el nuevo código procesal
Carlos Hakansson Nieto
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estableceelCódigoProcesalConstitucionallosproce
sosdeacciónpopularydeinconstitucionalidadtienen
pornalidadladefensadelaConstituciónfrenteain
fraccionescontrasujerarquíanormativaunainfracción
quepuedeserdirectaoindirecta decaráctertotal o
parcialytantodeformacomodefondo
LaConstitucióncrea ydisciplinael procesode
produccióndelasfuentesprimariasdelDerechopor
esolosjuecesysumáximointérpretepuedenjuzgarsi
esquelossujetosconpoderesnormativosnohubiesen
observadolos límites formalesy materialesparasu
producciónSetrata deunjuicio decompatibilidad
abstractaentre dosnormas dediferente jerarquíala
Constitucióncomoparámetro delcontrolylaleyo
normasconrangodeleycomoobjetodelmismocon
trolPorotrapartecomo sabemoslademanda de
acciónpopularprocedecontralosreglamentosnormas
administrativasy resoluciones decarácter general
cualquieraquesea laautoridad de laque emanen
siemprequeinfrinjanlaConstituciónolaleyocuan
donohayansidoexpedidasopublicadasenlaforma
prescritaporlaConstituciónolaleysegúnelcaso
ParaambosprocesoselCódigoProcesalConstitucional
constitucional” en Actualidad Jurídica, Gaceta Jurídica, Tomo
133, 2004, p. 43.
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CARPIO MARCOS, Edgar: “El proceso de inconstitucionalidad
en el Código Procesal Constitucional” en Actualidad Jurídica,
Gaceta Jurídica, N° 156, 2006, pp. 153-154.
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Una aproximación al proceso
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establecequepara apreciarla validezconstitucional
delasnormaselTribunalConstitucionalconsiderará
ademásdelasnormasconstitucionaleslasleyesque
dentrodelmarcoconstitucionalsehayandictadopara
determinarlacompetencia olasatribuciones delos
órganosdelEstadoo elejerciciodelosderechos fun
damentalesdelapersonaSobrelasposiblesrelaciones
institucionalesentrelosprocesosdecontroldenormas
losjuecestieneneldeberdesuspenderlatramitación
delosprocesosdeacciónpopularqueestuviesensus
tentadosenlasnormasrespectodelascualestambién
yparalelamentese hayaplanteadounademanda de
inconstitucionalidadanteel Tribunalhastaque el
máximointérpreteexpidaunaresolucióndenitiva
Teniendoencuentaalgunasdisposicionesdeam
basgarantíasel procesode inconstitucionalidad se
desarrollaencincoetapasdemandaadmisiónalegato
vistadelacausaysentenciapuesnoadmitemedidas
cautelaresElplazoparapresentarunademandade
inconstitucionalidadcomienzadesdelafechaenque
fuepublicadalanormaCabeañadirqueelTribunal
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La Tercera Disposición Final y Transitoria de la anterior Ley
Orgánica del Tribunal Constitucional estableció que en el caso
de las normas emitidas antes de que el Tribunal iniciara sus ac-
tividades, el plazo para impugnarlas se contaba a partir “del día
en que quede constituido el Tribunal”, siempre que tales normas
no hubiesen agotado sus efectos a esa fecha; véase HUERTA
GUERRERO: “El proceso de inconstitucionalidad en el Perú”, p. 8 57.
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