Una aproximación al proceso

AutorCarlos Hakansson Nieto
Páginas109-185
Capítulo Tercero
UNA APROXIMACIÓN AL PROCESO
I. LOS PROCESOS DE ACCIÓN POPULAR E INCONS-
TITUCIONALIDAD. ALGUNAS DISPOSICIONES EN
COMÚN
 Laterminología empleadapor laConstitu
cióndeyelCódigoProcesalConstitucionalpara
hacerreferenciaalamismainstituciónaccióndein
constitucionalidadyprocesodeinconstitucionalidad
respectivamenteno son contradictoriassino más
biencomplementariasComo sabemosel concepto
degarantíasconstitucionalesaludealosmecanismos
establecidosparaproteger losderechosy libertades
reconocidosencambio poracciónentendemos al
derechopúblico subjetivoa lainstancia yel proceso
consisteenlaseriedeactosquetienenlanalidadde
alcanzarunadecisión jurisdiccionalPoresocomo
151
Véase QUISPE CORREA, Alfredo: “Los procesos de inconstitu-
cionalidad y de acción popular en el nuevo código procesal
Carlos Hakansson Nieto
110
estableceelCódigoProcesalConstitucionallosproce
sosdeacciónpopularydeinconstitucionalidadtienen
pornalidadladefensadelaConstituciónfrenteain
fraccionescontrasujerarquíanormativaunainfracción
quepuedeserdirectaoindirecta decaráctertotal o
parcialytantodeformacomodefondo
LaConstitucióncrea ydisciplinael procesode
produccióndelasfuentesprimariasdelDerechopor
esolosjuecesysumáximointérpretepuedenjuzgarsi
esquelossujetosconpoderesnormativosnohubiesen
observadolos límites formalesy materialesparasu
producciónSetrata deunjuicio decompatibilidad
abstractaentre dosnormas dediferente jerarquíala
Constitucióncomoparámetro delcontrolylaleyo
normasconrangodeleycomoobjetodelmismocon
trolPorotrapartecomo sabemoslademanda de
acciónpopularprocedecontralosreglamentosnormas
administrativasy resoluciones decarácter general
cualquieraquesea laautoridad de laque emanen
siemprequeinfrinjanlaConstituciónolaleyocuan
donohayansidoexpedidasopublicadasenlaforma
prescritaporlaConstituciónolaleysegúnelcaso
ParaambosprocesoselCódigoProcesalConstitucional
constitucional” en Actualidad Jurídica, Gaceta Jurídica, Tomo
133, 2004, p. 43.
152
153
CARPIO MARCOS, Edgar: “El proceso de inconstitucionalidad
en el Código Procesal Constitucional” en Actualidad Jurídica,
Gaceta Jurídica, N° 156, 2006, pp. 153-154.
154
Una aproximación al proceso
111
establecequepara apreciarla validezconstitucional
delasnormaselTribunalConstitucionalconsiderará
ademásdelasnormasconstitucionaleslasleyesque
dentrodelmarcoconstitucionalsehayandictadopara
determinarlacompetencia olasatribuciones delos
órganosdelEstadoo elejerciciodelosderechos fun
damentalesdelapersonaSobrelasposiblesrelaciones
institucionalesentrelosprocesosdecontroldenormas
losjuecestieneneldeberdesuspenderlatramitación
delosprocesosdeacciónpopularqueestuviesensus
tentadosenlasnormasrespectodelascualestambién
yparalelamentese hayaplanteadounademanda de
inconstitucionalidadanteel Tribunalhastaque el
máximointérpreteexpidaunaresolucióndenitiva
Teniendoencuentaalgunasdisposicionesdeam
basgarantíasel procesode inconstitucionalidad se
desarrollaencincoetapasdemandaadmisiónalegato
vistadelacausaysentenciapuesnoadmitemedidas
cautelaresElplazoparapresentarunademandade
inconstitucionalidadcomienzadesdelafechaenque
fuepublicadalanormaCabeañadirqueelTribunal
155
156
157
La Tercera Disposición Final y Transitoria de la anterior Ley
Orgánica del Tribunal Constitucional estableció que en el caso
de las normas emitidas antes de que el Tribunal iniciara sus ac-
tividades, el plazo para impugnarlas se contaba a partir “del día
en que quede constituido el Tribunal”, siempre que tales normas
no hubiesen agotado sus efectos a esa fecha; véase HUERTA
GUERRERO: “El proceso de inconstitucionalidad en el Perú”, p. 8 57.

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