¿Cómo le fue al agro en estos cinco años?
| Autor | Fernando Eguren |
| Cargo | Sociólogo. Presidente del Cepes |
| Páginas | 4-9 |
4LA REVISTA AGRARIA / 181
Abandonada la ambiciosa propuesta
de la Gran Transformación —después
de la primera vuelta electoral—, los
ofrecimientos de la Hoja de Ruta de
la alianza Gana Perú para el agro
fueron bastante limitados: a) protec-
ción de los agricultores frente a los
monopolios y la competencia desleal;
b) promoción de la biodiversidad y
moratoria a los transgénicos; c) ga-
rantizar los derechos de propiedad y
titular las tierras de pequeños agricul-
tores y de comunidades campesinas
y nativas; d) impulsar el desarrollo
de la pequeña y mediana producción
agraria y agroindustrial; y e) ampliar
la asistencia técnica, información de
mercados, innovación tecnológica e
infraestructura productiva.
Los logros han sido nulos o mo-
destos. Examinémoslos siguiendo
la enumeración de los ofrecimientos
efectuada en el párrafo anterior.
a) Poco o nada se hizo para limitar
la acción de los monopolios, siendo
el caso más conspicuo el del grupo
Gloria, que mantuvo —o acrecen-
tó— su posición de dominio sobre
los ganaderos productores de leche.
Tampoco se hizo nada para evitar la
competencia desleal, en particular
de los productos importados subsi-
diados en los países de origen. Más
aún, debido a la demanda planteada
por Guatemala contra el Perú ante la
OMC, se redujo la banda de precios,
que venía siendo implementada en
el país desde 1991; en todo caso,
su ecacia estaba limitada por la
ampliación del número de países
con quienes se ha suscrito tratados
de libre comercio sin una evaluación
suciente de cómo podría afectarse
nuestra agricultura. Estos tratados
fueron positivos para la agricultura
de exportación, pero queda por ver
cuál ha sido su impacto para los pro-
ductores que orientan su producción
hacia el mercado interno.
b) En cuanto a la promoción de la
biodiversidad, si bien se actualizó la
Estrategia Nacional de Biodiversidad
Biológica, los esfuerzos por evitar la
depredación de especies de ora y
fauna han sido netamente insucien-
tes. Por ejemplo, la cantidad de espe-
cies amenazadas de fauna silvestre no
ha cesado de aumentar, situándose en
492 en 2014. En el caso de la ora,
en 2006 estaban amenazadas 777
especies; un nuevo levantamiento
de información realizado en 2015
elevó el estimado de este número
a alrededor de 1000 especies2. Se
espera que la creación de Serfor y la
aprobación, en setiembre de 2015,
de los cuatro reglamentos de la Ley
29763) contribuyan a contrarrestar
esta grave tendencia.
En cambio, sí se adoptaron medi-
das para prohibir la importación y
utilización de semillas transgénicas.
En diciembre de 2011 se promulgó la
Ley 29811, de Moratoria al Ingreso
y Producción de Organismos Vi-
vos Modicados (OVM), cuya vigen-
cia se extenderá hasta 2021. Esta ley
previó la formación de una Comisión
Multisectorial de Asesoramiento, con
el encargo de «desarrollar las capa-
cidades e instrumentos que permitan
una adecuada gestión de la biotec-
nología moderna, la bioseguridad y
la bioética», necesarios una vez que
termine la vigencia de la norma. Sin
embargo, los avances de esta comi-
sión han sido muy limitados; una de
las razones es que en su interior exis-
ten posiciones encontradas acerca de
la conveniencia o no conveniencia
de continuar indenidamente con la
moratoria3.
¿Cómo le fue al agro
en estos cinco años?
Fernando Eguren1
»
«
... Los tratados de libre
comercio fueron positivos
para la agricultura de
exportación, pero queda
por ver cuál ha sido su
impacto para los produc-
tores que orientan su pro-
ducción hacia el mercado
interno...
¿Cómo evaluar la política agraria del gobierno de Ollanta Humala?
Hay diferentes maneras de hacerlo. En este breve artículo contrastaremos sus ofertas
electorales con las realizaciones.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba