'El acto administrativo y sus elementos constitutivos: estudio sobre la piedra angular del derecho administrativo'
| Autor | Alex Ulloa Ibáñez |
| Páginas | 78-97 |
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El Derecho Administrativo gana espacios en el mundo jurídico.
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Revista del Foro 102
“EL ACTO ADMINISTRATIVO Y SUS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS:
ESTUDIO SOBRE LA PIEDRA ANGULAR DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO”
Por: Alex Ulloa Ibáñez
I.
IDEAS PRELIMINARES
Hoy en día, observamos como el Derecho Administrat ivo va ganando terreno a las par-
celas clásicas del mundo juríd ico; no sólo por la importancia que tiene la positiviz ación
de las relaciones entre Administ ración Pública y Administrado; sino también porque
se constituye -o debería constituirse- como el pri mer peldaño en la protección y viabilización de
los derechos fundamentale s de las personas. Sostenemos esto, porque la función admini strativa
se encuentra inmersa en el quehacer diario y ordinario de quienes conformamos la sociedad.
Si un ciudadano desea ejercer una ac tividad lucrativa de manera formal -ejercicio del derecho
al trabajo o de la liber tad de empresa, por ejemplo-, necesariamente tendrá que recurrir a l De-
recho Administrat ivo; ahora, si este mismo ciudada no ejerce dicha actividad informalmente,
también tendrá consecuencias a nivel administr ativo, como por ejemplo el cierre de su local,
el decomiso de sus bienes, multas, etc. Asimismo, si un ciudada no busca ejercer su derecho
político a ser elegido, requiere interactuar necesariamente con la Administración Pública; in-
cluso, para el ejercicio de un derecho tan e sencial como el derecho a la identidad, necesitamos la
presencia de esta disciplina ju rídica y el correcto uso que le demos a los procedimientos admi-
nistrativos. Es má s, el Derecho Administrativo no es ajeno a los procesos complejos que se dan
en el mercado de los servicios públicos, de la s privatizaciones, de las concesiones, la explotación
de los recursos natura les, de la competencia y cualquier actividad ec onómica del ser humano; y
esto es así porque en esencia la Admin istración Pública es sinónimo de orden; de no existir, se
daría paso a la an arquía.
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