Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 5079/2015-PE, de 10 de Diciembre de 2015

EmisorCultura y Patrimonio Cultural
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CONGRESO
REPÚBLICA
COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO, DESARROLLO ALTERNATIVO V LUCHA CONTRA LAS DROGAS
Dictamen recaído en el Proyecto de Resolución Legislativa 5079/2015-PE con un texto
sustitutorio por el que se propone la Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de
unidades navales y de personal militar extranjero al territorio de la República de acuerdo
con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con
Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente al año 2016.
DICTAMEN
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
ÁREA DE TRAMITE DOCUMENTARIO
1
O DIC 201
RE
,
,D O
Firma•
Hora•
COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO DESARROLLO
ALTERNATIVO Y LUCHA CONTRA LAS DROGAS
PERÍODO ANUAL DE SESIONES 2015-2016
Señor Presidente
Ha ingresado para estudio y dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, Orden
Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas el Proyecto de Resolución
Legislativa 5079/2015-PE, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la
Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de personal militar extranjero al territorio
de la República de acuerdo con el Programa de Actividades Operacionales de las
as Armadas del Perú con Fuerzas Armadas Extranjeras, correspondiente al año
2016, de conformidad con el artículo 107 de la Constitución Política del Perú.
El presente dictamen fue aprobado por
MAYORÍA
en la Cuarta Sesión Extraordinaria
la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha
ntr. .s Drogas, realizada el jueves 10 de diciembre del 2015.
I. SITUACIÓN PROCESAL
a.
Antecedentes
El proyecto de ley fue presentado en el Área de Trámite Documentario el 9 de
diciembre del 2015, y fue recibido en la Comisión de Defensa Nacional, Orden
Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas.
Esta iniciativa propone autorizar el ingreso de unidades navales y de personal
militar al territorio de la República de acuerdo con el programa de Actividades
Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas Armadas
Extranjeras correspondiente al año 2016.
b.
Opiniones solicitadas
Teniendo en cuenta que la presente iniciativa legislativa proviene del Poder
Ejecutivo con carácter de urgencia y que corresponde a temas de exclusiva
COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO, DESARROLLO ALTERNATIVO Y LUCHA CONTRA LAS DROGAS
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9 CONGRESO
REPÚBLICA
Dictamen recaído en el Proyecto de Resolución Legislativa 5079/2015-PE con un terno
sustitutorio por el que se propone la Resolución Legislativa que autoriza el ingreso de
unidades navales y de personal militar extranjero al territorio de la República de acuerdo
con el Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con
Fuerzas Armadas Extranjeras correspondiente al año 2016.
competencia del sector defensa, la Comisión de Defensa Nacional, Orden
Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas ha visto por
conveniente no solicitar opiniones.
II. CONTENIDO DE LA PROPUESTA
La iniciativa legislativa propone autorizar el ingreso de unidades navales y de
personal militar extranjero al territorio de la República de acuerdo con el Programa
de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Perú con Fuerzas
Armadas Extranjeras correspondiente al año 2016.
De conformidad con el inciso 8) del artículo 102 de la Constitución Política del Perú
constituye una atribución del Congreso de la República prestar consentimiento
para el ingreso al territorio de la República de tropas extranjeras, siempre que no
afecte en forma alguna la soberanía nacional.
'Rizglamento del Congreso de la República en su artículo 76, numeral 1, literal h)
establét
-
e --que la propuesta de resolución legislativa autorizando el ingreso de
tropas extranjeras al territorio nacional debe cumplir con los requisitos de no
fectar la soberanía nacional, debiendo especificar los motivos, los equipos de
an eúntes y el tiempo de permanencia en el territorio peruano.
La Ley 27856, Ley de requisitos para la autorización y consentimiento para el
ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la República y sus modificatorias
realizada mediante la Ley 28899 y la Ley 30209, desarrolla esta disposición
constitucional estableciendo los requisitos para la autorización y consentimiento de
ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la República; cuyo artículo 3
considera de manera expresa que el ingreso de tropas extranjeras al territorio
nacional es autorizado por el Congreso de la República mediante resolución
legislativa, previo dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno,
Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas.
El Decreto Supremo 013-2009-DE que aprueba el Reglamento de visitas y
permanencias de buques de guerra extranjeros a puertos nacionales y tránsito por
aguas bajo el dominio marítimo del Perú, señala en su artículo 17 que, el ingreso
de los buques de guerra extranjeros es autorizado por el Congreso de la República
mediante resolución legislativa, previo dictamen de la Comisión de Defensa
Nacional, a solicitud del Presidente de la República, con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros. La autorización procede siempre que no afecte en forma
lguna la soberanía e integridad territorial, ni constituya instalación de bases
¡llares.

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