Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 12605 y 13154/2004-CR, de 7 de Noviembre de 2012
| Emisor | Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura y Patrimonio Cultural |
DICTAMEN RECAÍDO EN LAS OBSERVACIONES DEL PODER EJECUTIVO A LA AUTÓGRAFA DE LEY QUE PERMITE EL PAGO DE LOS INCENTIVOS LABORALES QUE SE OTORGAN A TRAVÉS DEL CAFAE A LOS TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL SECTOR EDUCACIÓN (PROYECTOS DE LEY Nº. 12605 Y 13154/2004-CR)
COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CIENCIA, TECNOLOGÍA, CULTURA Y
PATRIMONIO CULTURAL
PERÍODO ANUAL DE SESIONES 2005 - 2006
Señor Presidente:
Ha ingresado el 3 de marzo del año 2006, para Dictamen, la Autógrafa de Ley Observada por el Poder Ejecutivo que permite el pago de los incentivos laborales que se otorgan a través del CAFAE a los trabajadores administrativos de las instituciones educativas del sector Educación, remitida por el Presidente de la República con Oficio No. 031-2006-PR de fecha 3 de marzo de 2006.
Después del análisis y debate correspondiente, la Comisión ha acordado proponer
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SITUACIÓN PROCESAL DE LA AUTÓGRAFA OBSERVADA
La Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura y Patrimonio Cultural con fecha 18 de Octubre del año 2005, aprobó por mayoría el Dictamen recaído en los proyectos de ley números 12605 y 13154/2004-CR, que luego fue debatido en la Comisión Permanente del Congreso, aprobándose el 9 de febrero del año 2006 un nuevo texto que recogió los aportes de los señores congresistas, el mismo que fue remitido en Autógrafa de Ley al Poder Ejecutivo, que en uso de las atribuciones previstas en el Artículo 108º de la Constitución Política, formula observaciones.
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ANTECEDENTES LEGISLATIVOS
• Decreto Supremo Nº 067-92-EF, que precisa los mecanismos de utilización de los recursos del Fondo de Asistencia y Estímulo.
• Decreto Supremo Nº 025-93-PCM, que amplía el campo de aplicación del beneficio establecido en el Decreto Supremo Nº 067-92 a los trabajadores del Sector Público.
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MARCO NORMATIVO
• Artículo 2º, numeral 2 de la Constitución Política del Perú. DICTAMEN RECAÍDO EN LAS OBSERVACIONES DEL PODER EJECUTIVO A LA AUTÓGRAFA DE LEY QUE PERMITE EL PAGO DE LOS INCENTIVOS LABORALES QUE SE OTORGAN A TRAVÉS DEL CAFAE A LOS TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL SECTOR EDUCACIÓN (PROYECTOS DE LEY Nº. 12605 Y 13154/2004-CR)
• Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Novena Disposición Transitoria, Literal b.3. • Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones del Sector Público. • Decreto de Urgencia Nº 088-2001, que establecen disposiciones aplicables a los Comités de Administración y Estímulo (CAFAE) de las entidades públicas.
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RESUMEN Y EVALUACIÓN DE LAS OBSERVACIONES A LA
AUTÓGRAFA DE LEY
Primera Observación
El Punto 1º en sus párrafos a), b), c), y d) del Oficio de Observación del Poder Ejecutivo se limita a describir la situación actual del otorgamiento de incentivos laborales del CAFAE.
Al respecto, no habiendo ningún análisis ni evaluación de la Autógrafa de Ley,
insistencia
Segunda Observación
El Punto 2º párrafo a) y b) de Oficio del Poder Ejecutivo contiene una sola observación, que parte por señalar que la Autógrafa de Ley originará que los incentivos laborales se redistribuirán en forma diferenciada por cargo y nivel, entre todo el personal administrativo activo de las Direcciones Regionales de Educación y del Ministerio de Educación...
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