Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 12151/2004-PE, 00280/2001-CR, 01907/2002-CR, 3792/2002-CR, 4272/2002-CR, 11651/2004-CR y 11707/2004-CR, de 7 de Noviembre de 2012
| Emisor | Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura y Patrimonio Cultural |
Dictamen recaído en los Proyectos
de Ley N°s 12151/2004-PE,
00280/2001-CR, 01907/2002-CR,
3792/2002-CR, 4272/2002-CR,
11651/2004-CR y 11707/2004-CR,
que proponen la Creación de la
Universidad Nacional de Moquegua.
(Aprobado por unanimidad)
Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología,
Cultura y Patrimonio Cultural
Señor Presidente:
Han ingresado para dictamen a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura y
Patrimonio Cultural, los Proyectos de Ley Nº 12151/2004-PE, presentado por el Poder Ejecutivo a
través del Oficio Nº 176-2004-PR, de fecha 6 de diciembre de 2004, que propone crear la
Universidad Nacional de Moquegua en el departamento de Moquegua; así como los Proyectos de
Ley Nº 00280/2001-CR, presentado por el Congresista Ernesto Herrera Becerra, Nº 0197/2002-
CR, presentado por el Congresista Ronnie Jurado Adriazola, Nº 3792/2002-CR, presentado por el
Congresista Gustavo Adolfo Pacheco Villar, Nº 4272/2002-CR, presentado por la Congresista
Mercedes Cabanillas Bustamante, Nº 11651/2004-CR, presentado por el Congresista Luis
Gonzáles Reinoso y el N° 11707/2004-CR, presentado por el Congresista Ernesto Herrera
Becerra.
I. CONTENIDO DE LOS PROYECTOS DE LEY
1.1. El Proyecto de Ley Nº 12151/2004-PE, del Poder Ejecutivo, presentado el 14 de
diciembre de 2004, propone la Ley de Creación de la Universidad Nacional de Moquegua.
1.2. El Proyecto de Ley Nº 00280/2001-CR, del señor Congresista Ernesto Herrera Becerra,
presentado el 9 de agosto de 2001, que propone la Ley de Creación de la Universidad
Nacional de Moquegua.
1.3. El Proyecto de Ley Nº 1907/2002-CR, del señor Congresista Ronnie Jurado Adriazola,
presentado el 30 de enero de 2002, que propone la Ley de Creación de la Universidad
Nacional de Moquegua.
1.4. El Proyecto de Ley Nº 3792/2002-CR, del señor Congresista Gustavo Adolfo Pacheco
Villar, presentado el 5 de setiembre de 2002, propone crear la Universidad Nacional de
Moquegua “José Carlos Mariátegui”.
1.5. El Proyecto de Ley Nº 4272/2002-CR, de la señora Congresista Mercedes Cabanillas
Bustamante, presentado el 18 de octubre de 2002, propone crear la Universidad Nacional
de Moquegua.
1.5. El Proyecto de Ley Nº 11651/2004-CR, del señor Congresista Luis Gonzáles Reinoso,
presentado el 7 de octubre de 2004, propone la Ley que crea la Universidad Nacional de
Moquegua.
Dictamen recaído en los Proyectos
de Ley N°s 12151/2004-PE,
00280/2001-CR, 01907/2002-CR,
3792/2002-CR, 4272/2002-CR,
11651/2004-CR y 11707/2004-CR,
que proponen la Creación de la
Universidad Nacional de Moquegua.
(Aprobado por unanimidad)
1.6. El Proyecto de Ley Nº 11707/2004-CR, del señor Congresista Ernesto Herrera Becerra,
presentado el 15 de octubre de 2004, propone la Ley de Creación de la Universidad
Nacional de Moquegua.
II. LEGISLACIÓN APLICABLE
• Constitución Política del Perú, artículos 14º, 16º y 18º referidos a la educación y en especial a
la formación universitaria.
• Ley Nº 26439.- Ley que crea el Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de
Universidades (CONAFU).
• Ley Nº 27364, Ley que modifica el Artículo 2º, incisos c) y d), y el artículo 6º de la Ley Nº
26439.
• Ley Nº 28077, Ley que modifica la Ley N° 27506 Ley de Canon.
III. ANTECEDENTES
En la exposición de motivos del Proyecto de Ley Nº 12151/2004-PE, del Poder Ejecutivo propone
que en Moquegua existen dos áreas socio - geográficas diferenciadas de desarrollo desigual: un
área deprimida y el resto del Departamento, de mayor desarrollo relativo (ligado a las actividades
agrícola - pecuaria, minera, pesquera y portuaria), con su centro emergente en Ilo (zona costera).
Refiere que los indicadores que definen el desarrollo productivo regional son: elevado y creciente
nivel de desempleo y sub empleo, escasa oportunidad para el desarrollo personal y regional, baja
productividad y niveles de ingresos; ingreso percápita desiguales, retracción de la actividad
industrial, descapitalización del agro, reducción del mercado interno, pocos recursos humanos
calificados y comprometidos, entre otros.
Sustenta que en la perspectiva nacional, Moquegua ha venido soportando un rápido crecimiento
poblacional, producto de una intensa actividad económica en décadas pasadas; sin embargo, es
el único departamento que no cuenta con una Universidad Nacional, existiendo solo una
universidad privada, que cuenta con tres Facultades (Ingeniería, Ciencias de la Salud y
Humanidades y Letras) y un total de 8 carreras profesionales como son: Ingeniería Agroindustrial,
Ingeniería Civil, Ingeniería Mecánica, Ingeniería de Sistemas e Informática, Contabilidad, Derecho,
Educación Primaria y Obstetricia, que dicen, no necesariamente cubren las expectativas de la
población.
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