Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 14735/2005-CR, de 7 de Noviembre de 2012

EmisorEconomía

Impuesto a la Renta.

COMISIÓN DE ECONOMÍA

Periodo Legislativo 2005-2006

DICTAMEN Nº 73

Señor Presidente:

Ley Nº

proponiendo la modificar la Ley del Impuesto a la Renta.

  1. DEL PROYECTO DE LEY

    1.1. Situación procesal de la proposición legislativa

    La iniciativa legislativa materia de análisis, cumplen con los requisitos formales establecidos en el artículo 107° de la Constitución Política del Perú y los artículos 67, 74 y 75º del Reglamento del Congreso de la República, sobre la presentación de proposiciones legislativas.

    El Proyecto de Ley ha sido decretado para estudio y dictamen de la Comisión de Economía.

    1.2. Descripción de la proposición legislativa.

    Proyecto de Ley N° 14735/2005-CR,

    Ley que modifica la Ley del Impuesto a la

    Renta”,

    casino y tragamonedas a fin de que tenga un carácter especial, las cuales deben desarrollarse en un marco de armonía, moralidad y de respeto a la sociedad, además del pago de contribuciones en beneficio de diversos sectores del Estado.

    Dichas condiciones y requisitos tienen por finalidad preservar y proteger a la ciudadanía de posibles perjuicios o daños que afectan la moral, la salud y la seguridad pública, así como promover el turismo receptivo y establecer el impuesto correspondiente.

    En la actualidad proliferan la actividad de juegos casino y máquinas tragamonedas los que vienen funcionando al margen de la ley, lo cual está generando competencia desleal para las empresas formales y evasión tributaria en agravio del Estado.

  2. MARCO JURÍDICO

    2.1 Constitución Política del Perú.

    Artículo 107º.-

    derecho a iniciativa en la formación de leyes. También tienen el mismo

    Impuesto a la Renta.

    derecho en las materias que son propias los otros poderes del Estado, las instituciones públicas autónomas, los Gobiernos Locales y los colegios profesionales. Así mismo lo tiene los ciudadanos que ejercen el derecho de iniciativa conforme a ley.

    2.2 Reglamento del Congreso de la República

    Artículo 67º.-

    son instrumentos mediante el los cuales se ejerce el derecho de iniciativa legislativa y se promueve el procedimiento legislativo, con la finalidad de alcanzar la aprobación de una ley o resolución legislativa por el Congreso.

    Artículo 74º.- ,

    instituciones señaladas por la Constitución Política tienen capacidad para presentar proposiciones de ley ante el Congreso.

    Artículo 75º.-

    motivos donde se expresen sus fundamentos, el efecto de la vigencia de la norma que se propone sobre la legislación nacional, el análisis costo beneficio de la futura norma legal incluido, cuando corresponda, un comentario sobre su incidencia ambiental. De ser el caso, la fórmula legal respectiva que estará dividida en títulos, capítulos, secciones y artículos. Estos requisitos solo pueden ser dispensadas por motivos excepcionales.

    Las proposiciones de resoluciones legislativas se sujetarán a los mismos requisitos que los de ley, en lo que fuera aplicable.

  3. ANALISIS

    La Constitución Política promueve y estimula la creación de riqueza,

    garantizando la libertad de trabajo y de empresa, comercio e industria. Por tal motivo, y con la apertura del mercado libre, se realizan diversas actividades de comercio, turismo; y, particularmente los juegos electrónicos al azar, surgiendo los denominados juegos de Casino y las Maquinas tragamonedas en nuestro país

    En ese sentido, se dictó el Decreto Ley N° 25836, derogado por la Ley N° 27153, la que a su vez fue modificada por la Ley N° 27796, estableció las condiciones y requisitos para la explotación de la actividad de los juegos de casino y tragamonedas. Se dictaron además con el objeto de preservar y proteger a la ciudadanía de posibles perjuicios o...

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