A más zanahorias, menos trámites
Por Alejandro FallaLea mañana en Economía aJosé Antonio RocaEl Comercio no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta. Para que el burro tire del carro, hay que ponerle una zanahoria adelante, dice un conocido dicho. Es decir, si quieres que algo suceda, elige un buen incentivo. Las organizaciones responden mejor a incentivos económicos que los individuos, probablemente porque estas se basan más en decisiones racionales de costo-beneficio. En este contexto, usar la zanahoria puede ser más eficaz que usar puro garrote para lograr objetivos regulatorios. Este enfoque también es aplicable al sector público en el combate de la tramitología. Lo asombroso es que si bien contamos con el mecanismo lo empleamos mal.Siempre que se piensa en regular una conducta se recurre a una prohibición. Esto va de la mano con la amenaza de una sanción en caso se incumpla con la prohibición, el garrote. Más allá de su cuestionable efectividad, este mecanismo es muy popular en nuestro medio. Los principales promotores de este tipo de estrategia son mis coleguitas: esta estrategia garantiza conflictos y asegura la demanda futura de sus servicios. Este enfoque también ha sido empleado para combatir la tramitología. La sanción que puede aplicar el Indecopi a los funcionarios que reiteran en la exigencia de requisitos que han sido declarados previamente como una barrera burocrática puede ascender a 20 UIT (S/79 mil). Un multón si se toma en cuenta el nivel promedio de remuneraciones en el sector público. Pese a esto, el problema continúa. El incentivo elegido para combatir la tramitología (multa a funcionarios) no sirve para resolver un problema cuyo origen está más relacionado con las entidades que los...
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