Proyecto 'Procedimiento de Supervisión de la gestión ambiental en las empresas eléctricas'

Fecha de publicación02 Octubre 2006
Fecha de disposición02 Octubre 2006
NORMAS LEGALES
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329340 El Peruano
lunes 2 de octubre de 2006
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE
LA INVERSIÓN EN ENERGÍA
OSINERG Nº 443-2006-OS/CD
Lima, 26 de setiembre de 2006
VISTO:
El Memorando Nº GFE-763-2006 de la Gerencia de
Fiscalización Eléctrica, por el cual se solicita al Consejo Directivo
del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía, la
aprobación de la prepublicación del “Procedimiento de
supervisión de la gestión ambiental en las empresas eléctricas”;
CONSIDERANDO:
Que, según lo establecido por el inciso c) del artículo
3º de la Ley Nº 27332 - Ley Marco de los Organismos
Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios
Públicos, la función normativa de los Organismos
Reguladores, entre ellos OSINERG, comprende la facultad
exclusiva de dictar, entre otros, en el ámbito y en materia
de su respectiva competencia, los reglamentos de los
procedimientos a su cargo, normas de carácter general
referidas a actividades supervisadas o de sus usuarios;
Que, el artículo 22º del Reglamento General de
OSINERG, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 054-
2001-PCM, establece que la función normativa de
carácter general es ejercida de manera exclusiva por el
Consejo Directivo a través de resoluciones;
Que según lo dispuesto por el Artículo 3º de la Ley
Nº 27699 - Ley Complementaria de Fortalecimiento
Institucional de OSINERG, el Consejo Directivo está
facultado para aprobar procedimientos administrativos
vinculados, entre otros, a la Función Supervisora;
Que, el inciso d) del artículo 5º de la Ley Nº 26734, Ley
de Creación de OSINERG, se establece como función el
fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones técnicas y
legales relacionadas con la protección y conservación
del ambiente en las actividades desarrolladas en los
subsectores de electricidad e hidrocarburos. Asimismo,
el artículo 1º del Reglamento General de OSINERG,
aprobado por Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM, señala
que OSINERG tiene competencia para supervisar y
fiscalizar a las ENTIDADES del SECTOR ENERGIA
velando por la calidad, seguridad y eficiencia del servicio
y/o productos brindados a los usuarios en general y
cautelando la adecuada conservación del medio ambiente;
Que, como resultado de las inspecciones realizadas en las
instalaciones de las empresas que realizan actividades
eléctricas, se han detectado diversas observaciones a la
legislación y compromisos ambientales, por lo que se ha visto
la necesidad de contar con una norma que establezca el
procedimiento que deben seguir las empresas para identificar
sus aspectos ambientales significativos e informar al OSINERG
del cumplimiento de sus compromisos y metas, a fin de poder
supervisar la gestión ambiental que vienen realizando;
Que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 8º
y artículo 25º del Reglamento de OSINERG, aprobado
por el Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM, para la
aprobación del Procedimiento antes mencionado se
requiere su prepublicación en el Diario Oficial El Peruano;
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 22º
y 25º del Reglamento General de OSINERG, aprobado
por Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM;
Con la opinión favorable de la Gerencia General, la
Gerencia Legal y la Gerencia de Fiscalización Eléctrica.
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar la prepublicación del Proyecto
“Procedimiento de supervisión de la gestión ambiental
en las empresas eléctricas”, cuyo texto forma parte de
la presente Resolución.
Artículo 2º.- Las sugerencias y observaciones serán
recibidas por escrito en la Mesa de Partes de OSINERG o
vía correo electrónico a superambiental@osinerg.gob.pe,
dentro de los quince (15) días calendario contados desde la
fecha de publicación de la presente resolución en el Diario
Oficial El Peruano.
ALFREDO DAMMERT LIRA
Presidente del Consejo Directivo
PROYECTO
“Procedimiento de supervisión de la gestión
ambiental en las empresas eléctricas”
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
OSINERG ha venido realizando programas de
supervisión en instalaciones eléctricas, detectando ciertas
deficiencias en cuanto al cumplimiento de la normativa de
protección ambiental. Si bien es cierto que se ha logrado
reducir dichas deficiencias, se ha visto la conveniencia de,
haciendo uso de la Facultad Normativa del OSINERG, de
aprobar sus procedimientos de supervisión, dentro de lo
dispuesto por el inciso c) del artículo 3º de la Ley Nº 27332
- Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
Privada en los Servicios Públicos y del artículo 3º de la Ley
Nº 27699 - Ley Complementaria de Fortalecimiento
Institucional de OSINERG, aprobar un procedimiento que
permita una mejor labor de supervisión y fiscalización.
En ese sentido, la norma propuesta tiene como objetivo
establecer un procedimiento para la supervisión y fiscalización
de la gestión ambiental de las empresas eléctricas en cuanto
al cumplimiento de la normativa ambiental.
En efecto, dicho procedimiento establece la obligación de
las empresas de remitir información relacionada al
cumplimiento de los aspectos técnicos ambientales
establecidos por el marco normativo vigente y por los
compromisos ambientales asumidos. Con esta información,
se prevé que OSINERG evalúe el desempeño de la empresa,
sobre la base de indicadores que permitan determinar que la
empresa viene cumpliendo la normativa ambiental vigente.
Esta evaluación consistirá en inspecciones periódicas
programadas en función del resultado de los indicadores
ambientales que establezca OSINERG.
En definitiva, con esta información, que será
sistematizada por OSINERG, se logrará efectuar una mejor
supervisión y fiscalización de la gestión ambiental de las
empresas eléctricas, con lo cual logrará cumplir con su
función de cautelar la adecuada conservación del ambiente.
PROCEDIMIENTO DE SUPERVISIÓN DE
LA GESTIÓN AMBIENTAL DE LAS
EMPRESAS ELÉCTRICAS
1. OBJETIVO
Establecer el procedimiento para la supervisión del
cumplimiento de la legislación ambiental vigente de las
empresas que desarrollan actividades eléctricas, así
como los compromisos asumidos con el Estado en
asuntos relacionados al ambiente, con el fin de promover
la prevención de la contaminación ambiental.
2. ALCANCES
El presente procedimiento es de aplicación para las
empresas que cuenten con autorización o concesión
para desarrollar actividades de generación, transmisión
y/o distribución de energía eléctrica.
3. BASE LEGAL
Ley Nº 27332 - Ley Marco de Organismos
Reguladores de la Inversión Privada en servicios públicos.
PROYECTO
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OSINERG
Proyecto "Procedimiento de supervisión de la gestión
ambiental en las empresas eléctricas"

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