08 143-2005-INPE/P - Declaran en situación de desabastecimiento inminente la adquisición de suministros de alimentos preparados para el personal del Establecimiento Penitenciario de Sentenciados de Huánuco
| Fecha de publicación | 09 Marzo 2005 |
| Fecha de disposición | 09 Marzo 2005 |
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NORMAS LEGALES
Lima, miércoles 9 de marzo de 2005
Declaran en situación de desabasteci-
miento inminente la adquisición de
suministros de alimentos preparados
para el personal del Establecimiento
Penitenciario de Sentenciados de Huá-
nuco RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
Nº 143-2005-INPE/P
Lima, 7 de marzo de 2005
VISTOS, el Oficio Nº 043-2005-INPE/21 de fecha 22
de febrero de 2005, adjuntando el Informe Técnico Legal
Nº 005-2005-INPE/21 de fecha 18 de febrero de 2005 de
la Dirección Regional Oriente Pucallpa, por el que solici-
ta se declare en Situación de Desabastecimiento Inmi-
nente el Suministro de Alimentos Preparados para el
Establecimiento Penitenciario de Sentenciados de Huá-
nuco de su Jurisdicción e Informe Nº 075-2005-INPE/06
de fecha 3 de marzo de 2005, de la Oficina General de
Asesoría Jurídica.
CONSIDERANDO:
Política del Perú, establece que la alimentación es un
derecho garantizado constitucionalmente;
Que, mediante Resolución Presidencial Nº 068-2005-
INPE/P de fecha 26 de enero de 2005 se aprobó el Plan
Anual de Contrataciones y Adquisiciones de la Dirección
Regional Oriente Pucallpa del Instituto Nacional Peniten-
ciario para el Año Fiscal 2005, por el cual se tiene previsto
el proceso de selección de Licitación Pública Nº 0001-
2005-INPE/21 para el "Suministro de Alimentos Prepara-
dos para el personal de seguridad, salud e internos de los
Establecimientos Penitenciarios de Huánuco y Pucallpa
de la Dirección Regional Oriente Pucallpa”;
Que, mediante Informe Técnico Legal Nº 005-2005-
INPE/21 de fecha 18 de febrero de 2005, la Dirección
Regional Oriente Pucallpa informa que se ha llevado a
cabo en el año 2004 la Adjudicación Directa Selectiva
Nº 0003-2004-INPE/19 para el "Suministro de Alimentos
Preparados a todo costo para el personal de Seguridad,
Salud y Mantenimiento del Establecimiento Penitenciario
de Sentenciados de Huánuco de la Dirección Regional
Oriente Pucallpa”, habiéndose otorgado la Buena Pro al
proveedor Restaurant RAMON de Esther Reyes San-
chez, suscribiéndose el respectivo Contrato Nº 023-
2004-INPE/19 el 30 de abril de 2004, por el monto
S/. 46.360,00 nuevos soles;
Que, mediante Informe Nº 0013-2004-INPE/21.05 la
Oficina de Administración de la Dirección Regional Oriente
Pucallpa, informa a su superior sobre las irregularidades
cometidas por el citado proveedor, motivo por el cual a
través de la Resolución Directoral Nº 190-2004-INPE/21
de fecha 15 de setiembre de 2004, se dispuso resolver
el referido contrato;
Que, ante este hecho la Dirección Regional Oriente
Pucallpa señala que mediante el proceso de Adjudica-
ción de Menor Cuantía Nº 0073-2004-INPE/24, se otor-
gó la Buena Pro para el suministro de alimentos prepara-
dos al Consorcio “Restaurant Pizzería Sofía & Exitos
Integrales EIRL”, suscribiéndose el Contrato Nº 0030-
2004-INPE/21, cuya vigencia fue hasta el 31 de diciem-
bre de 2004, lo que motivó su ampliación hasta el 30%
adicional del monto del contrato original, lo que cubre las
necesidades hasta los tres primeros meses del 2005,
aproximadamente;
Que, por las situaciones descritas, la Dirección Re-
gional Oriente Pucallpa manifiesta que es necesario de-
clarar en Situación de Desabastecimiento Inminente la
contratación del Suministro de Alimentos Preparados
para internos del Establecimiento Penitenciario de Sen-
tenciados de Huánuco, por el período de sesenta y nue-
ve (69) días calendario; hasta por la suma de S/. 5,520.00
Nuevos Soles (Cinco Mil Quinientos veinte con 00/100
Nuevos Soles), importe que servirá para cubrir los gas-
tos de alimentos preparados mientras se realice el
correspondiente proceso de selección, por cuanto el
personal de seguridad, salud y mantenimiento del men-
cionado Establecimiento Penitenciario requiere de ellos,
debido a que su desabastecimiento compromete direc-
tamente los servicios esenciales que presta el Instituto
Nacional Penitenciario, considerando además que el
suministro de alimentos no puede ser suspendido, por-
que su ausencia puede ocasionar grave deterioro en la
salud del personal del INPE que labora 24x48 horas, lo
que comprometería directa e inminentemente la seguri-
dad del penal; debiéndose tener presente que la situa-
ción expuesta se encuentra prevista en el inciso c) del
artículo 19º e inciso a) del artículo 20º del Texto Único
Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-
PCM;
Que, según el artículo 21º del acotado dispositivo
legal, se considera Situación de Desabastecimiento In-
minente, aquella situación extraordinaria e imprevisible
en la que la ausencia de determinado bien, servicio u
obra compromete en forma directa e inminente la conti-
nuidad de las funciones, servicios, actividades u opera-
ciones productivas que la Entidad tiene a su cargo de
manera esencial; por lo que dicha situación faculta a la
Entidad a la adquisición o contratación de los bienes,
servicios u obras sólo por el tiempo o cantidad, según
sea el caso, necesario para resolver la situación y llevar
a cabo el proceso de selección que corresponda; de-
biendo adquirirse en forma directa mediante acciones
inmediatas, adoptando todas las providencias que per-
mitan asegurar la moralidad, imparcialidad, transparen-
cia y economía en el proceso de adjudicación de acuer-
do al artículo 3º de la referida norma legal;
Que, mediante los artículos 141º y 148º del Regla-
mento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 084 -2004-
PCM, se encuentran señalados los procedimientos para
los procesos de selección exonerados, debiendo la
Dirección Regional Oriente Pucallpa sujetarse estric-
tamente a la norma indicada para la compra de lo indis-
pensable a fin de paliar la situación; sin perjuicio de que
se realice el proceso de selección correspondiente para
las adquisiciones definitivas;
Estando a lo solicitado por la Dirección Regional
Oriente Pucallpa y a lo opinado por la Oficina General de
Asesoría Jurídica, contándose con las visaciones de
las Oficinas Generales de Administración y Asesoría
Jurídica; y,
De conformidad con lo establecido en el Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supre-
mo Nº 083-2004-PCM y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, Resolución Minis-
terial Nº 040-2001-JUS y en uso de las facultades con-
feridas mediante Resolución Suprema Nº 037-2004-JUS;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- DECLARAR en Situación de Desabas-
tecimiento Inminente la adquisición de Suministros de
Alimentos Preparados para el personal de seguridad,
salud y mantenimiento del Establecimiento Penitenciario
de Sentenciados de Huánuco, por el período de sesenta
y nueve (69) días calendario, a partir de la fecha de la
presente Resolución, mientras se lleva a cabo el proce-
so de selección programado para el Establecimiento
Penitenciario de la Dirección Regional Oriente Pucallpa,
por los fundamentos expuestos en la parte considerati-
va de la presente Resolución.
Artículo 2º.- EXONERAR a la Dirección Regional
Oriente Pucallpa, del requisito de Licitación Pública para
la adquisición de Alimentos Preparados a que se refiere
el artículo primero de la presente Resolución.
Artículo 3º.- AUTORIZAR a la Dirección Regional
Oriente Pucallpa, para la adquisición de Suministros de
Alimentos Preparados para el personal de seguridad,
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