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Subdesarrollo por ley

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Vincent

Por Carlos Adrianzén. Decano de la Facultad de Economía de la UPCUna de las más implacables disquisiciones del subdesarrollo es atribuida al difunto escritor mexicano Octavio Paz. Según esta, el subdesarrollo implica el incumplimiento de la ley. Para quienes, de cuando en cuando, nos preguntamos por qué razones nuestros estándares promedio de vida están tan, pero tan- lejos de los de un estadounidense, un alemán o un canadiense, esta enunciación presenta particular utilidad. ¿Pero qué tiene la legislación peruana que nos subdesarrolla?La legislación peruana (y sus incontables leyes, decretos, resoluciones, circulares y normas de todo cuño y ámbito) tiene mucho de incumplible. No es solo que abunden normas absurdas, inaplicables, redundantes, superpuestas o contradictorias. Es simple y llanamente quey#8230; abundan. Y que abundan más allá de toda proporción razonable. Si usted se pegase el trabajo de revisar las cifras de producción legislativa publicadas mensualmente desde enero del 2010 por el Ministerio de Justicia, encontrará que el ritmo de inyección de nuevas reglas, derogaciones y modificaciones a algunas de las existentes es simplemente febril.Solo a lo largo del 2013, el Poder Ejecutivo ?el encargado de facto de legislar en la mayoría de los casos, en una inelegante contraposición con lo que señala la Constitución? nos inundó con 22.132 disposiciones nuevas.Los congresistas, por su lado, se dieron un descanso en medio de su vorágine de escandaletes y acusaciones mutuas para inundarnos con 368 nuevas piezas legales, pero esto para nada fue todo. Los llamados organismos constitucionalmente autónomos, los órganos administradores de justicia, así como los gobiernos locales y regionales se lucieron suministrando 7.702 nuevos instrumentos legales adicionales. Solo el año pasado. Es decir, inyectaron ?para deleite abogadil y desgracia del resto? 38.845 nuevas piezas legales.Para graficar las cosas, basta con reconocer que en el último quinquenio (entre enero del 2010 y febrero de este año)...

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