Solución de controversias

AutorRodrigo La Rosa
Páginas52-53
rlarosa@bullardabogados.pe
Rodrigo La Rosa
Es usual creer que la expropiación de
bienes privados ocurre solo por la
decisión directa de los estados en tomar
el control de lo que no es suyo. Sin
embargo, el fenómeno de la
expropiación es más complejo bajo el
derecho de inversiones. En la práctica se
ha visto que lo más raro es encontrar
casos de expropiación directa y el
verdadero fenómeno moderno de la
expropiación son las llamadas
expropiaciones indirectas.
 En general, la expropiación indirecta
es entendida como la disminución
significativa o incluso privación del valor
o la capacidad de manejar, usar o
controlar la inversión privada. Por
ejemplo, la revocación de una licencia o
la imposición de una medida regulatoria
muy onerosa son ejemplos de
escenarios de expropiación indirecta.
 La expropiación indirecta tiene varias
formas. Una de ellas es la denominada
creeping expropriation. Esta es producida
por una serie de medidas graduales en
el tiempo de un estado que culminan en
una situación de expropiación (Waste
Management II c. México). Otro tipo de
expropiación es la tantamount or
equivalent expropriation. Esta se genera
en un escenario en donde una medida
tiene efectos similares a una
expropiación, pero no es dictada como
tal. Por ejemplo, las acciones
injustificadas de una corte nacional
previniendo la ejecución de un laudo
(Saipem SpA c. Bangladesh).
 El análisis debe hacerse caso por
caso para entender el impacto de una
medida gubernamental respecto de la
inversión extranjera. En cualquier
escenario una expropiación indebida
genera graves consecuencias para los
estados.
Por eso cuando se escucha que en Perú se
plantean grandes cambios en esquemas de
tributación o en la participación en sectores
estratégicos o, incluso, la posibilidad de controlar
clínicas privadas para combatir la pandemia, se
debe tener mucho cuidado. Nadie niega que un
estado cuenta con libertad regulatoria, pero la
libertad siempre debe ejercerse con
responsabilidad.
SOLUCIÓN DE
Haciendo sin hacer. Las expropiaciones
indirectas en el arbitraje de inversiones.
CONTROVERSIAS

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