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Silos de gobernanza

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Vincent

Por angus laurieEl Comercio no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta. obligados al uso del auto?Silos? de transporte y planeamiento? En Lima, los parámetros generalmente permiten que se construyan edificios más altos frente a parques y avenidas, independientemente del acceso al transporte público. Esto provoca un uso más intenso del automóvil. mejores sistemasVínculo entre transporte y planeamiento? En otras ciudades, el planeamiento de la ciudad está basado en el acceso al transporte público. Donde hay planes de transporte público masivo, se sube la densidad y se plantea una mezcla de usos. En Lima existe una estructura de gobernanza que divide las decisiones sobre la ciudad, a grandes rasgos, entre transporte público, transporte privado, planeamiento y desarrollo. En vez de dividir la labor de hacer ciudad como en una fábrica de alfileres, todos por un solo fin, nosotros dividimos la gestión. Dentro de las municipalidades, las diferentes entidades están estructuradas como ?silos? de administración, en que uno no se comunica con los otros.Como un ejemplo, podemos ver que para la Costa Verde la estructura de gobernanza está dividida entre una serie de entidades que incluyen a Emape (Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima), APCV (Autoridad del Proyecto Costa Verde), la Gerencia de Transporte Urbano, las nueve municipalidades distritales que se integran en este territorio, una municipalidad metropolitana central y otra provincial y la Marina de Guerra. Esta extrema fragmentación de gobernanza resulta en el desorden que vemos hoy en día, pues es imposible tomar decisiones consensuadas al respecto de esta zona dentro de una gestión cuando hay tantos involucrados. Para el caso del transporte público, la responsabilidad está dividida entre Pro Transporte y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, algo que resultó en los conflictos durante la última gestión y la actual. En el 2011 gracias a...

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