Sellito manda

Por Gerente general del Instituto Peruano de EconomíaEn el 2012, Aeropuertos del Perú (AdP), empresa que opera y mantiene 12 aeropuertos regionales, necesitaba hacer una inversión en el aeropuerto de Piura. Entonces le escribió al Ministerio de Transportes (MTC) para solicitarle la autorización necesaria, dado que se trata de una asociación público-privada. Luego de infinitas idas y vueltas entre AdP, el MTC y Ositrán, las obras finalmente pudieron empezar en febrero del 2016, cuatro años más tarde. Tamaño retraso haría a uno pensar que se trataba de una inversión estructural o de gran envergadura: otra pista de aterrizaje, un terminal adicional, una nueva torre de control. Pues uno estaría equivocado. La inversión se trataba únicamente de colocar aire acondicionado en la sala de ?check-in? que se convertía en un horno bajo el sol del norte.Anécdotas como la narrada en el párrafo anterior, en las que la burocracia y la tramitología pública convierten mágicamente lo simple en absurdo, hay miles. Las puede relatar cualquier empresario grande, mediano o chico que haya tenido que tramitar un permiso de construcción, lidiar con Aduanas o sacar todas las autorizaciones necesarias para producir y vender jugo de frutas.Pero la verdad es que la manía por el retraso irracional del tercer sello y el octavo comprobante no la vemos solo en el sector público: también ataca al sector privado. Este amor por la papelería aparece en sus dos variantes: la intraorganizacional y la interorganizacional.La tramitología intraorganizacional asalta los procesos internos de las instituciones. Cualquier organización grande ?sea un ministerio, una universidad o una empresa? necesita reglas de acción, códigos, instancias de revisión y sistemas estandarizados para operar. De hecho, su subsistencia depende de ello. Pero llevados al extremo, estos procesos ahogan a las instituciones en su propio sopor. Ante la imposibilidad de sacar adelante reformas internas o nuevos proyectos en plazos razonables, no son pocos los gerentes privados de grandes empresas nacionales que se preguntan con desgano y cinismo a qué se refiere exactamente la gente cuando hace alusión a la ?agilidad del sector privado? frente al sector público.La tramitología interorganizacional, por su...

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