La ruta de la deuda

Por Instituto peruano de economía

En las dos últimas décadas el Perú se ha caracterizado por mantener una política fiscal estable, buenos niveles de deuda pública y gasto público razonable. Esto es importante debido a que los países que mantienen un manejo fiscal responsable logran generar confianza en los mercados internacionales, lo que les permite conseguir financiamiento a bajas tasas de interés.Según las cifras del BCR, en el 2000 el Perú tenía una deuda pública que representaba el 48% del PBI, la cual se fue reduciendo progresivamente cada año hasta alcanzar un mínimo de 19% del PBI en el 2013. A partir de ahí, la deuda se incrementó hasta llegar a 27% del PBI en el 2019.Obviamente, la principal fuente de financiamiento del presupuesto público en el Perú es la recaudación tributaria. En la última década, esta alcanzó un máximo anual de 16,9% del PBI en el 2012. Pero en el 2019 se reportó una de 14,3% del PBI. Así, el Perú se encuentra aún entre los países con menor recaudación tributaria como porcentaje del PBI de la región.Otro aspecto importante para la sostenibilidad del país es mantener bajos niveles de déficit fiscal. En los últimos 20 años, el déficit fiscal promedio anual en el Perú ha sido de solo 0,6% del PBI, uno de los más bajos de la región.A inicios del 2020, el país mantenía estos indicadores de política fiscal estables, lo que sostuvo la confianza de los mercados internacionales cuando la crisis llegó.En un contexto de estrictas medidas de restricción para las actividades económicas en el 2020, las fortalezas fiscales acumuladas por el Perú le permitieron desplegar un gran paquete de respuesta a la crisis sanitaria.Estas medidas se vieron reflejadas en un incremento de déficit fiscal de 1,6% en el 2019 a 8,9% en el 2020 y el aumento de la deuda pública de 26,8% a 34,8% en el mismo período.En la última actualización de sus proyecciones macroeconómicas (abril del 2021), el MEF estimó que el déficit fiscal pasaría de 8,9% del PBI en el 2020 a 5,4% en el 2021, para luego converger progresivamente a su límite legal de 1% hacia el 2026.Asimismo, prevé que la deuda pública se eleve a 35,9% del PBI en el 2021. Posteriormente, esta se estabilizaría a alrededor de 36,2% en el período 2022-2024.Sin embargo, frente a menores ingresos y mayores demandas de gasto público, la consolidación fiscal podría...

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