Respuestas sobre una consulta popular
Por referéndum
El presidente Martín Vizcarra remeció la arena política hace siete días.En su mensaje a la nación del 28 de julio, el jefe del Estado planteó por primera vez en 15 años la posibilidad de concretar un referéndum constitucional. La reforma del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), el financiamiento privado de los partidos, la no reelección de congresistas y la reinstauración del Senado concentraron el llamado del mandatario. Y las reacciones no se hicieron esperar.Tanto partidarios como opositores esgrimieron, a lo largo de los días, sus argumentos a favor y en contra de la propuesta presidencial. Posturas que, sin embargo, esconden ciertas inexactitudes detalladas a continuación.1¿El presidente puede convocar a un referéndum?Luego del discurso por Fiestas Patrias, algunos interpretaron los dichos de Martín Vizcarra como una convocatoria expresa a un referéndum constitucional.Esa interpretación es por lo menos inexacta. El mandatario aludió al ?inicio de un procedimiento? para alcanzar la consulta popular, ya que bajo la normativa actual no podría convocarla directamente.?Lo que hará es presentar un proyecto de reforma constitucional ante el Congreso. Si se aprueba en primera votación, recién se activaría la vía del referéndum ratificatorio?, precisa el abogado constitucionalista Samuel Abad.Durante la última semana también se deslizó la recolección de firmas, establecida en la ley de participación ciudadana (26300), como una vía alterna para alcanzar la consulta. Pero esta solo es aplicable a un referéndum legislativo ?para aprobar una ley? y no a uno constitucional, como el aludido por el jefe del Estado. ?Se utilizó en el caso del Fonavi porque estaba vinculado a un proyecto de ley que el Congreso rechazó. El camino de una reforma constitucional lo fija el artículo 206 de la Constitución?, agrega Abad.2¿El Congreso puede modificar el pedido del jefe del Estado?Luego del mensaje presidencial, congresistas de diversas bancadas marcaron sus discrepancias con la idea planteada por Vizcarra. Pedidos para agregar nuevas consultas al eventual referéndum y quitar otras se sucedieron con el pasar de los días.Más allá de los intereses particulares a los cuales esas solicitudes puedan responder, el Legislativo sí puede modificar el proyecto de reforma constitucional que envíe el Ejecutivo.?Una iniciativa como esa también va a comisiones, forma parte de dictámenes y llega al pleno. En ese camino, el Congreso podría cambiar total o...
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