Resolución Nº 639-2014-OS-GFE del Organismo Superior de la Inversión en Energía y Minería, 2014
| Año | 2014 |
| Número de resolución | 639-2014-OS-GFE |
| Fecha de publicación | 06 Mayo 2014 |
| Tipo de documento | Resolución |
RESOLUCIÓN DE GERENCIA DE FISCALIZACIÓN ELÉCTRICA
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN N° 639-2014
Lima, 06 de mayo del 2014
Exp. N° 2012-239
VISTOS:
El expediente Nº 201200028566, referido al procedimiento sancionador iniciado mediante
Oficio N° 6123-2012-OS-GFE a la empresa EDELNOR S.A.A. (en adelante EDELNOR)
identificada con R.U.C. N° 20269985900 y la Carta Nº 1023762
CONSIDERANDO:
1. ANTECEDENTES
1.1. En cumplimiento de lo establecido en el numeral 29.3 del Reglamento de
Supervisión de Actividades Energéticas y Mineras, aprobado con Resolución de
Consejo Directivo N° 205-2009-OS/CD, se remitió a EDELNOR el Oficio
N° 2055-2012-OS-GFE, adjuntando el Informe de Supervisión Nº 062/2010-2012-
02-02-5, mediante el cual se le notificó los incumplimientos detectados durante el
proceso de supervisión de la facturación, cobranza y atención al usuario,
correspondiente al segundo semestre del año 2011.
1.2. Mediante carta N° 1002365, EDELNOR efectuó los descargos a los
incumplimientos formulados por OSINERGMIN.
1.3. Mediante Oficio Nº 6123-2012-OS-GFE, se inició procedimiento sancionador a
EDELNOR. En dicho Oficio se adjuntó el Informe Técnico Nº GFE-UCO-167-2012,
en el que se detalla el incumplimiento de los indicadores AGF02-11, AGF03-11, AGC04-
11, AGA04-11, DMP04-11, DPTA03-11, DPTA04-11, CNS03-11, CNS04-11, NIU04-11, CER03-11,
CER04-11 establecidos por el “Procedimiento para la Supervisión de la Facturación,
Cobranza y Atención al Usuario”, aprobado por Resolución de Consejo Directivo
N° 047-2009-OS/CD.
1.4. Mediante Carta Nº 1023762 remitida el 09 de octubre de 2012, EDELNOR
presentó los descargos al inicio del procedimiento sancionador.
2. ANÁLISIS
2.1 CON RESPECTO AL INDICADOR AGF: ASPECTOS GENERALES DE LA
FACTURACIÓN
OSINERGMIN detectó que EDELNOR obtuvo para el segundo trimestre de 2011,
en relación al indicador AGF el valor de dos (02), por el incumplimiento de los
ítems 1 y 4.
A. RESPECTO AL SEGUNDO TRIMESTRE 2011
RESOLUCIÓN DE GERENCIA DE FISCALIZACIÓN ELÉCTRICA
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN N° 639-2014
RESPECTO AL ITEM 1 “Incluir en los recibos de electricidad para
efectos de la aplicación de la normativa del sector eléctrico, solo
conceptos propios de la prestación del servicio público de
electricidad”
Los conceptos incluidos indebidamente en los recibos de electricidad, se
muestran en el cuadro siguiente:
Muestra
Suministros
Concepto
1
1019215
Pacífico
Seguros
2
1798747, 1804651, 41562,
209317, 2380823 y 1863531.
Pacífico
Seguros
3
1543670, 221432, 2341316,
2357136, 817745, 817728,
1841229, 884527, 1090354 y
1807320
Pacífico
Seguros
1090409 y 1739897
Mundo Hogar
4
1896232 y 2317523
Pacífico
Seguros
5
2376223, 2359626, 506748,
2439995, 1826600, 969467,
2417611, 1741067 y 17467
Pacífico
Seguros
6
829478, 945187 y 10870.
Pacífico
Seguros
- Se observó que la empresa concesionaria incluyó indebidamente en los
recibos de electricidad los conceptos “MUNDOGAR” y “Pacífico
Seguros”, los cuales son ajenos a la prestación del servicio público de
electricidad.
DESCARGOS DE EDELNOR
Al respecto, EDELNOR manifestó que el indicador AGF tiene como objetivo
verificar que, los conceptos plasmados en los recibos que emitió durante un
determinado período, estén correctamente facturados y lo que persigue la
Resolución de Consejo Directivo N° 047-2009-OS/CD, es que exista una correcta
facturación del servicio de electricidad. A ello agregó que la utilización del recibo
como un medio de cobro, no se encuentra comprendida dentro de los alcances de
la referida directiva, por lo que no corresponde al regulador pronunciarse sobre
esta figura.
Asimismo, EDELNOR indicó que las cuotas referidas a los servicios Pacífico
Seguros y Mundo Hogar, se originan en contratos suscritos entre los usuarios y la
empresa, en el ejercicio del derecho de libre contratación reconocido a nivel
constitucional y se utiliza el recibo de electricidad como medio de cobranza y
recordación, dado que en cada recibo mensual aparece una leyenda “detalle de
encargos solicitados por el cliente” que facilita al cliente el control de sus pagos.
Por otro lado, EDELNOR comentó que el Artículo 12º de la Ley Nº 25988,
invocado por el OSINERGMIN, se encuentra referido a la decisión unilateral de la
empresa de incluir en el recibo de electricidad cargos por cualquier concepto,
situación que no es aplicable a EDELNOR, puesto que los importes que figuran en
2
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba