Resolución Nº 4151-2021-TCE-S2, Tribunal de Contrataciones del Estado, 3 de diciembre de 2021
| Número de resolución | 4151-2021-TCE-S2 |
| Fecha | 03 Diciembre 2021 |
| Emisor | Tribunal de Contrataciones del Estado |
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 04151-2021-TCE-S2
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Sumilla: “(…) junto al principio de irretroactividad se reconoce
también el principio de retroactividad favorable en materia
sancionadora, en virtud del cual corresponde aplicar al
momento de sancionar una conducta, la norma más
favorable entre la comisión de la infracción y al momento
en el cual se impone la sanción, o incluso después, si
cambia durante su ejecución.”
Lima, 3 de diciembre de 2021
VISTO en sesión del 3 de Diciembre de 2021, de la Segunda Sala del Tribunal de
Contrataciones del Estado, el Expediente N° 313/2021.TCE, sobre el procedimiento
administrativo sancionador contra el Señor BURGA RIVAS PLATA CARLOS ALBERTO por
presentar documentos falsos o información inexacta a las Entidades, bajo la vigencia del
Decreto Legislativo N° 1017, modificada por Ley N° 29873, Ley de Contrataciones del
Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF, en adelante Ley, y su
Reglamento, y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 184-2008-EF y sus
modificatorias; y atendiendo a los siguientes:
I. ANTECEDENTES:
1. Según información que obra en el Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado (SEACE), el 31 de octubre de 2014, el Proyecto Especial de Infraestructura
de Transporte Descentralizado – Provias Descentralizado en adelante la Entidad,
realizó Adjudicación Directa Pública N° 09-2014-MTC/21, para la contratación del
servicio de "Supervisión externa de la obra: Rehabilitación del camino vecinal
desvío Chuquiaguillo - Cucoraya - Chicasco - Isancuyo - Sinticuyo - Vilquechico,
Departamento de Puno", con un valor referencial de S/ 203,651.90 (doscientos
tres mil seiscientos cincuenta y uno con 90/100 soles), en adelante el proceso de
selección.
Dicho proceso de selección fue convocado bajo la vigencia de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobada mediante el Decreto Legislativo N° 1017,
modificado mediante la Ley N° 29873, en adelante la Ley, y su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo N° 184-2008-EF y sus modificatorias, en
adelante el Reglamento.
Firmado digitalmente por PONCE
COSME Cecilia Berenise FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 03.12.2021 11:00:24 -05:00
Firmado digitalmente por FLORES
OLIVERA Steven Anibal FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 03.12.2021 11:29:53 -05:00
Firmado digitalmente por QUIROGA
PERICHE Carlos Enrique FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 03.12.2021 16:38:26 -05:00
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 04151-2021-TCE-S2
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El 19 de noviembre de 2014, se llevó a cabo el acto de presentación de propuestas
y el 26 del mismo mes y año se otorgó la buena pro a favor del señor BURGA RIVAS
PLATA CARLOS ALBERTO, por el monto ascendente a S/ 183,286.71 (ciento
ochenta y tres mil doscientos ochenta y seis con 71/100 soles).
El 18 de diciembre de 2014, se suscribió el Contrato N° 189-2014-MTC/21, entre
la Entidad y el señor Burga Rivas Plata Carlos Alberto, en adelante el Contratista,
por el importe adjudicado.
2. Mediante el Formulario de “Aplicación de Sanción – Entidad” y Oficio N° 1368-
2020-MTC/21.OA del 2 de diciembre de 2020
1
; presentados el 12 de enero de 2021
ante la Mesa de Partes del Tribunal de Contrataciones del Estado, en adelante el
Tribunal, la Entidad puso de conocimiento que el Contratista habría incurrido en
causal de infracción al haber presentado supuestos documentos falsos o
información inexacta, en la ejecución del contrato derivado del proceso de
selección.
A fin de sustentar su denuncia, adjuntó, entre otros, el Informe N° 479-2020-
MTC/21.OA.ABAST.EJEC del 14 de agosto de 2020
2
, con el cual comunicó lo
siguiente:
i. Con fecha 6 de abril de 2018, mediante oficio N° 038-2018-MTC/21.OCI el
Órgano de Control Institucional de la Entidad, comunica el inicio de la
auditoria de cumplimiento al Titular de la Entidad, correspondiente al
servicio de control posterior programado en el plan Anual de Control 2018
del Órgano de Control Institucional, aprobado por resolución de
Contraloría N° 043-2018-CG.
ii. Con fecha 10 de febrero de 2020, el Órgano de Control Institucional de la
Entidad, presentó el Informe N° 016-2018-2-5568-AC, Auditoria de
Cumplimiento a Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Descentralizado Provias Descentralizado, a la ejecución de la obra
“Rehabilitación del Camino Vecinal desvío Chuquiaguillo - Cucoraya -
Chicasco - Isancuyo - Sinticuyo - Vilquechico, Departamento de Puno”; en
1
Obrantes de folio 1 al 5 del expediente administrativo.
2
Obrantes de folio 22 al 26 del expediente administrativo
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