Resolución Nº 3861-2022-TCE-S5, Tribunal de Contrataciones del Estado, 10 de noviembre de 2022
| Número de resolución | 3861-2022-TCE-S5 |
| Fecha | 10 Noviembre 2022 |
| Emisor | Tribunal de Contrataciones del Estado |
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 3861-2022-TCE-S5
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Sumilla: “(...) esta Sala desestima que el supuesto retraso en el pago constituye
una justificación para no pagar la garantía; pese a ello, esta Sala
considera necesario mencionar que un retraso en el pago de
prestaciones por parte de una entidad no constituye un hecho ni
extraordinario ni imprevisible, menos cuando un proveedor se
compromete a otras obligaciones vinculadas a ese pago oportuno,
situación que solo permite apreciar la asunción de un riesgo
probable.”.
Lima, 10 de noviembre de 2022.
VISTO en sesión de fecha 10 de noviembre de 2022 de la Quinta Sala del Tribunal
de Contrataciones del Estado, el Expediente Nº 4959/2021.TCE, el procedimiento
administrativo sancionador instaurado contra la empresa IUVADE S.R.L., por su
responsabilidad al incumplir con su obligación de formalizar el Acuerdo Marco IM-CE-
2018-1; y, atendiendo a los siguientes:
I. ANTECEDENTES:
1. A través de la Resolución Jefatural N° 015-2016-PERÚ COMPRAS, se estableció el
18 de marzo de 2016 como fecha de inicio de las operaciones y funciones de Perú
Compras.
El 28 de marzo de 2019, la Central de Compras Públicas – Perú Compras, en
adelante Perú Compras, convocó el Procedimiento de incorporación de nuevos
proveedores de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco IM-CE-2018-1, en
adelante el Procedimiento, aplicable para los siguientes catálogos:
Impresoras.
Consumibles.
Repuestos.
Accesorios de oficina.
Firmado digitalmente por RAMOS
CABEZUDO Danny William FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 10.11.2022 18:33:03 -05:00
Firmado digitalmente por FLORES
OLIVERA Steven Anibal FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 10.11.2022 18:47:16 -05:00
Firmado digitalmente por CHOCANO
DAVIS Christian César FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 10.11.2022 18:52:32 -05:00
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En la misma fecha, Perú Compras publicó en el Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado – SEACE y en su portal web
(www.perucompras.gob.pe), los documentos asociados a la convocatoria.
Del 29 de marzo al 23 de abril 2019, se llevó a cabo el registro de participantes y
la presentación de ofertas y, del 24 al 25 de abril del mismo año la admisión y
evaluación de ofertas. El 30 del mismo mes y año se publicaron los resultados de
la evaluación de ofertas presentadas en el procedimiento, en la plataforma del
SEACE y en el portal web de Perú Compras.
El 13 de mayo de 2019, Perú Compras efectuó la suscripción automática de los
Acuerdos Marco adjudicados, en virtud de la aceptación efectuada en la
declaración jurada realizada por los mismos en la fase de registro y presentación
de ofertas.
Cabe precisar que el procedimiento objeto de análisis se llevó a cabo durante la
vigencia del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del
Estado, aprobada por Decreto Supremo N° 082-2019-EF, en adelante la Ley, y su
Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 344-2018-EF, en adelante el
Reglamento.
2. Mediante Oficio N° 000187-2021-PERÚ COMPRAS-GG
1
del 3 de agosto de 2021,
presentado en la misma fecha ante la Mesa de Partes Digital del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado, la Central de Compras Públicas – Perú
Compras, en adelante Perú Compras, puso en conocimiento al Tribunal de
Contrataciones del Estado, en adelante el Tribunal, que el proveedor IUVADE
S.R.L. (con R.U.C. N° 20456160451), en adelante el Adjudicatario, habría incurrido
en infracción, al incumplir con su obligación de formalizar el Acuerdo Marco IM-
CE-2018-1, en adelante el Acuerdo Marco.
Para tal efecto, adjuntó, entre otros, el Informe N° 00286-2021-PERÚ COMPRAS-
OAJ
2
del 27 de julio de 2021, en el cual se señala lo siguiente:
1
Obrante a folio 3 del expediente administrativo.
2
Obrante a folios 4 al 10 del expediente administrativo.
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