Resolución nº 350-2018-OEFA/TFA-SMEPIM, Tribunal de Fiscalización Ambiental, 26-10-2018
| Fecha | 26 Octubre 2018 |
| Número de resolución | 350-2018-OEFA/TFA-SMEPIM |
| Emisor | Sala Especializada en Minería, Energía, Pesquería e Industria Manufacturera |
J
Tribunal
de
Fiscalización
Ambiental
Sala
Especializada
en Minería, Energía, Pesquería e
Industria
Manufacturera
RESOLUCIÓN Nº 350-2018-OEFA/TFA-SMEPIM
EXPEDIENTE Nº
PROCEDENCIA
ADMINISTRADO
SECTOR
APELACIÓN
2412-2017-OEF A/DFSAI/PAS
DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN
APLICACIÓN
DE
INCENTIVOS
EMPACADORA NAUTILIUS S.A.C.
PESQUERÍA
y
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 1699-2018-
OEFA/DFAI
SUMILLA: Se
confirma
la
Resolución
Directora/
Nº 1699-2018-OEFA/DFAI
del
26
de
julio
de 2018, que declaró
improcedente
el
recurso
de
reconsideración
presentado
por
Empacadora
Nautilius
S.A.C.;
así
como la
Resolución
Directora/
Nº 1244-2018-OEFAIDFAI
del
1 de
junio
de 2018, en
el
extremo
que
declaró
la
existencia
de
responsabilidad
administrativa
por
parte
de Empacadora
Nautilius
S.A.C.
por
la
conducta
infractora
Nº 2
del
Cuadro
Nº 1 de la
presente
resolución,
referida a
no
implementar
un
dique
alrededor
del
tanque de
almacenamiento
de
combustible.
De
otro
lado,
se
declara la
nulidad
de la
Resolución
Subdirectora/
Nº
1664-2017-
OEFA-DFSAJISDI
del
12 de
octubre
de 2017 y de la
Resolución
Directora/
Nº 1244-
2018-OEFAIDFAI
del
1 de
junio
de 2018, en
el
extremo
que
se
imputó
y
declaró
la
responsabilidad
administrativa
de Empacadora
Nautilius
S.A.C.,
por
la
conducta
infractora
Nº 1
del
Cuadro Nº 1 de la
presente
resolución.
En consecuencia,
se
debe
retrotraer
el
procedimiento
sancionador
hasta
el
momento
en que
el
vicio
se
produjo
a fin de
que
la
Autoridad
Instructora
emita
un
nuevo
pronunciamiento,
teniendo en
consideración
lo
expuesto en la
presente
resolución
Lima, 26 de octubre de 2018
l.
ANTECEDENTES
1. EMPACADORA NAUTILIUS S.A.C.1
(en
adelante, Empacadora
Nautilius)
es
titular de
la
licencia de operación para desarrollar
la
actividad de procesamiento
de recursos hidrobiológicos a través de
la
planta
de
congelado de cuarenta y cinco
Registro Único de Contribuyente Nº 20287783923.
f
toneladas/día de capacidad ubicada
en
la
carretera Panamericana Norte, Los
Cerezos, distrito
de
La
Cruz, provincia y departamento de Tumbes
(en
adelante,
planta de congelado)2.
2.
Empacadora Nautilius cuenta con
la
Certificación Ambiental Nº 013-2006-
PRODUCE/DINAMA,
la
cual fue aprobado por
el
Ministerio de
la
Producción
(en
adelante, Produce) a través del Estudio de Impacto Ambiental de
la
planta de
congelado de
la
administrada (en adelante, EIA).
3.
El
13
y
14
de marzo de 2017,
la
Dirección de Supervisión
(en
adelante, DS) del
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(en
adelante, OEFA) realizó
una supervisión regular a
la
planta de congelado de recursos hidrobiológicos
(en
adelante, Supervisión Regular 2017), a fin de verificar
el
cumplimiento de las
obligaciones ambientales fiscalizables contenidas
en
su
instrumento de gestión
ambiental y en
la
normativa ambiental.
4.
Los resultados de
la
Supervisión Regular 2017 fueron recogidos en
el
Acta
de
Supervisión S/N 3 del 14
de
marzo de 2017
(en
adelante, Acta de Supervisión), y
en
el
Informe de Supervisión
Nº
185-2017-OEFA/DS-PES4 del
27
de abril
de
2017
(en adelante, Informe de Supervisión).
5. Sobre
la
base del Informe de Supervisión, a través de
la
Resolución Subdirectora!
Nº
1664-2017-OEFA/DFSAI/SDl5 del
12
de octubre de 2017,
la
entonces
Subdirección de Instrucción e Investigación
(en
adelante, SDI) de
la
Dirección de
Fiscalización, Sanción y Aplicación de Incentivos
(en
adelante, DFSAI) del OEFA,
dispuso
el
inicio del presente procedimiento administrativo sancionador contra
Empacadora Nautilius.
6.
La
Subdirección
de
Fiscalización
en
Actividades Productivas (en
lo
sucesivo,
SFAP) de
la
Dirección de Fiscalización y Aplicación de Incentivos (en
lo
sucesivo,
DFAl)6 del OEFA emitió
el
Informe Final de Instrucción Nº 185-2018-
OEFA/DFAI/SFAP7
(en
adelante, Informe Final de Instrucción),
el
mismo que
fue notificado
el
8 de mayo de 20188 a Empacadora Nautilius, otorgándole
un
plazo de quince días hábiles para
la
presentación de los descargos.
Dicha licencia
fue
otorgada a través de
la
Resolución Directora! Nº 625-2011-PRODUCE/DGPP del
14
de octubre
de 2011.
Folios 5 a
13.
Folios
14
a
23.
Folios 256 a 259, notificada
el
26 de octubre de 2017 (folio 260).
Con
la
aprobación del Nuevo Reglamento de Organización y Funciones del OEFA, aprobado por Decreto
Supremo Nº 013-2017- MINAM,
la
Dirección de Fiscalización , Sanción y Aplicación de Incentivos cambió de
Denominación a Dirección de Fiscalización y Aplicación
de
Incentivos.
Folios 284 a 290.
Folio 291.
2
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