Resolución Nº 3440-2022-TCE-S3, Tribunal de Contrataciones del Estado, 10 de octubre de 2022
| Número de resolución | 3440-2022-TCE-S3 |
| Fecha | 10 Octubre 2022 |
| Emisor | Tribunal de Contrataciones del Estado |
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 3440-2022-TCE-S3
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Sumilla: Corresponde impon er sanción al haberse verificado que la Adjudicataria no
cumplió con su obligación de perfeccionar el Acuerdo Marco, en tanto no
realizó el depósito bancario por concepto de garantía de fiel cumplimiento en
el plazo establecido en los parámetros y condiciones del procedimiento para
incorporación de nuevos proveedores.
Lima, 10 de octubre de 2022
VISTO en sesión del 10 de octubre de 2022 de la Tercera Sala del Tribunal de
Contrataciones del Estado, el Expediente N° 4984-2021.TCE, sobre el procedimiento
administrativo sancionador seguido contra la proveedora Fiorella Pinco Matamoros, por
su supuesta responsabilidad al haber incumplido injustificadamente con su obligación
de formalizar acuerdos marco, para la incorporación de nuevos proveedores del
Catálogo Electrónico del Acuerdo Marco IM-CE-2018-1, convocado por la Central de
Compras Públicas – Perú Compras; por los fundamentos expuestos; y, atendiendo a los
siguientes:
I. ANTECEDENTES
1. El 28 de marzo de 2019, la Central de Compras Públicas – Perú Compras
1
, en
adelante la Entidad, convocó el procedimiento para la incorporación de nuevos
proveedores del Catálogo Electrónico del Acuerdo Marco, aplicable a:
- Impresoras.
- Consumibles.
- Repuestos y accesorios de oficina.
En la misma fecha, la Entidad publicó en el Sistema Electrónico de Contrataciones
del Estado – SEACE y en su portal web (www.perucompras.gob.pe), los
documentos asociados a la convocatoria, comprendidos por:
• Anexo 01: IM-CE-2018-1 - Parámetros y condiciones del procedimiento
para la incorporación de nuevos proveedores (Incorporación N° 1), Anexo
N° 02: IM-CE-2018-1 - Declaración jurada de proveedor (Modelo – Según
Acuerdo Marco) y Documentación estándar asociada para la incorporación
1
A través de la Resolución Jefatural N° 015-2016-PERÚ COMPRAS, se estableció el 18 de marzo de 2016 como
fecha de inicio de las operaciones y funciones de Perú Compras.
Firmado digitalmente por SAAVEDRA
ALBURQUEQUE Paola FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 10.10.2022 15:50:14 -05:00
Firmado digitalmente por INGA
HUAMAN Hector Marin FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 10.10.2022 16:29:39 -05:00
Firmado digitalmente por HERRERA
GUERRA Jorge Luis FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 10.10.2022 16:46:14 -05:00
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de nuevos proveedores en los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco
vigentes - Bienes -Tipo I.
• Manual para la participación en la incorporación de nuevos proveedores.
• IM-CE-2018-1 - Procedimiento para la selección de proveedores para la
implementación de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco – Tipo I.
• IM-CE-2018-1 – Reglas estándar del método especial de contratación a
través de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco – Tipo I.
Debe tenerse presente que el Acuerdo Marco IM-CE-2018-1 se sujetó a lo
establecido en la Directiva N° 007-2017-OSCE/CD, “Disposiciones aplicables a los
Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco”, así como a la Directiva N° 013-2016-
PERÚ COMPRAS, “Directiva de Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco”, y la
Directiva N° 007-2018-PERÚ COMPRAS, “Directiva para la incorporación de nuevos
proveedores en los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco vigentes”; y fue
convocado en el marco normativo del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225,
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-
2019-EF, en adelante la Ley, y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo
N° 344-2018-EF, en adelante el Reglamento
2
.
Mediante Memorando N° 257-2019-PERÚ COMPRAS-DAM del 27 de marzo de
2019, la Dirección de Acuerdos Marco aprobó el procedimiento para la
incorporación de nuevos proveedores de Acuerdos Marco.
El registro de participantes y presentación de ofertas de postores se realizó del 29
de marzo al 23 de abril del 2019; luego de lo cual, el 30 de abril del mismo año, se
publicó, en la plataforma del SEACE y en el portal web de Perú Compras, el
resultado de la evaluación de ofertas con la lista de proveedores adjudicados,
entre los cuales, se encontraba la proveedora Fiorella Pinco Matamoros, en
adelante la Adjudicataria.
2
En la Documentación estándar asociada para la incorporación de nuevos proveedores en los Catálogos
Electrónicos de Acuerdos Marco vigentes - Bienes -Tipo I del Acuerdo Marco IM-CE-2018-1, numeral 1.4
“Normativa aplicable”, se hace referencia a la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, modificada por
el Decreto Legislativo N° 1341, y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 350-2015-EF,
modificado por el Decreto Supremo N° 056 -2017-EF; sin embargo, a la fecha de la convocatoria del Acuerdo
Marco IM-C-2018-1 [28/03/2019], la normativa vigente es el Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley
de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF, y su Reglamento,
aprobado por el Decreto Supremo N° 344-2018-EF.
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