Resolución Nº 3048-2023-TCE-S5, Tribunal de Contrataciones del Estado, 19 de julio de 2023

Número de resolución3048-2023-TCE-S5
Fecha19 Julio 2023
EmisorTribunal de Contrataciones del Estado
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución 3048 - 2023-TCE-S5
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Sumilla: “(…) solo el incumplimiento del depósito de la garantía de fiel cumplimiento
conlleva a la no suscripción del Acuerdo Marco. E s decir, tal incumplimiento
conlleva a la configuración de una conducta infractora [incumplir
injustificadamente con su obligación de formalizar Acuerdos Marco]. (…)”.
Lima, 19 de julio de 2023.
VISTO en sesión de fecha 19 de julio de 2023 de la Quinta Sala del Tribunal de
Contrataciones del Estado, el Expediente 7405/2022.TCE, el procedimiento
administrativo sancionador instaurado contra la empresa Nutricion Alimentaria del
Norte Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, por su presunta responsabilidad
al incumplir injustificadamente con su obligación de formalizar acuerdos marco,
respecto del procedimiento de extensión de vigencia de proveedores en la
implementación de los Catálogos Electrónicos asociado al Acuerdo Marco EXT-CE-2021-
18 convocada por la Central de Compras Públicas Perú Compras; y, atendiendo a los
siguientes:
I. ANTECEDENTES
1. A través de la Resolución Jefatural N° 015-2016-PERÚ COMPRAS, se estableció el
18 de marzo de 2016 como fecha de inicio de las operaciones y funciones de la
Central de Compras Públicas - Perú Compras.
2. El 14 de junio de 2022, la Central de Compras Públicas Perú Compras
1
, en
adelante la Entidad, convocó el procedimiento de incorporación de nuevos
proveedores de los catálogos electrónicos del Acuerdo Marco EXT-CE-2021-18, en
adelante, el Procedimiento, aplicable a:
Alimentos para consumo humano.
En la misma fecha, Perú Compras publicó en su portal web
(www.perucompras.gob.pe), entre otros, los siguientes documentos asociados a
la convocatoria:
Procedimiento Estándar para la selección de incorporación de nuevos
proveedores a los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco Tipo VII.
1
A través de la Resolución Jefatural N° 015-2016-PERÚ COMPRAS, se estableció el 18 de marzo de 2016 como
fecha de inicio de las operaciones y funciones de Perú Compras.
Firmado digitalmente por FLORES
OLIVERA Steven Anibal FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 19.07.2023 16:32:26 -05:00
Firmado digitalmente por RAMOS
CABEZUDO Danny William FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 19.07.2023 17:04:18 -05:00
Firmado digitalmente por CHOCANO
DAVIS Christian César FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 19.07.2023 17:13:01 -05:00
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución 3048 - 2023-TCE-S5
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• Anexo N° 01 – Parámetros y condiciones para la incorporación de nuevos
proveedores para el Acuerdo Marco EXT-CE-2021-18, en adelante, los
Parámetros.
Debe tenerse presente que el Procedimiento se sujetó a lo establecido en el Texto
Único Ordenado de la Ley de Contrataciones del Estado - Ley N° 30225, aprobado
mediante Decreto Supremo 082-2019-EF1 , en adelante la Ley, y su
Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 344-2018-EF, en adelante el
Reglamento.
El registro de participantes y presentación de ofertas de postores se realizó del 15
de junio al 5 de julio de 2022; asimismo, el 6 y 7 de julio de 2022 se llevó a cabo la
admisión y evaluación de ofertas, respectivamente. El 11 de julio de 2022 se
publicaron los resultados de la evaluación de ofertas presentadas en el
Procedimiento, en la plataforma del SEACE y en el portal web de la Central de
Compras Públicas - Perú Compras.
El 26 de julio de 2022, la Entidad efectuó la suscripción automática de los Acuerdos
Marco adjudicados, en virtud de la aceptación efectuada en la declaración jurada
realizada por los mismos en la fase de registro y presentación de ofertas.
3. Mediante Oficio N° 000241-2022-PERÚ COMPRAS-GG
2
, presentado el 3 de
octubre de 2022 ante la Mesa de Partes del Tribunal de Contrataciones del Estado,
en adelante el Tribunal, la Entidad puso en conocimiento que la empresa Nutricion
Alimentaria del Norte Empresa Individual de Responsabilidad Limitada , en
adelante el Adjudicatario habría incurrido en infracción, al incumplir con su
obligación de formalizar el Acuerdo Marco.
Para tal efecto, adjuntó, entre otros, el Informe N° 000281-2022-PERÚ COMPRAS-
OAJ
3
del 20 de setiembre de 2022, en el cual se señala lo siguiente:
El procedimiento estableció las condiciones y obligaciones que
asumirían los participantes al registrarse. En ese sentido, de resultar
proveedores adjudicatarios, debían realizar el depósito de la garantía de
fiel cumplimiento, con lo cual se generaría la suscripción de manera
automática, caso contrario se les tendría por desistidos de suscribir en
el Acuerdo Marco.
2
Véase folio 3 del expediente administrativo.
3
Obrante a folios 4 al 13 del expediente administrativo.

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