Resolución Nº 2940-2023-TCE-S4, Tribunal de Contrataciones del Estado, 12 de julio de 2023
| Número de resolución | 2940-2023-TCE-S4 |
| Fecha | 12 Julio 2023 |
| Emisor | Tribunal de Contrataciones del Estado |
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Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 2940-2023-TCE-S4
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Sumilla: “Por lo tanto, puede concluirse que no existe la
relación de parentesco por afinidad, en los
términos previstos por la normativa de la
materia, entre la señora Elisea Celsa Angulo
Manrique [Contratista] y el Congresista
Waldemar Cerrón Rojas, al no existir medio
probatorio alguno que acredite la existencia de
matrimonio entre este último y la hermana de
aquélla, señora Paula Dina Angulo Manrique.”
Lima, 12 de julio de 2023
VISTO en sesión del 12 de julio de 2023 de la Cuarta Sala del Tribunal de
Contrataciones del Estado el Expediente N° 2880/2022.TCE, sobre procedimiento
administrativo sancionador generado contra la señora ELISEA CELSA ANGULO
MANRIQUE, por su supuesta responsabilidad al haber contratado con la DIRECCIÓN
REGIONAL DE EDUCACIÓN DE JUNÍN estando impedida para ello, en el marco de la
contratación efectuada mediante la Orden de Compra – Guía de Internamiento N° 403-
2021 del 19 de noviembre de 2021, emitida por la referida Entidad; y, atendiendo a lo
siguiente:
I. ANTECEDENTES:
1. El 19 de noviembre de 2021, la Dirección Regional de Educación de Junín, en lo
sucesivo la Entidad, emitió la Orden de Compra – Guía de Internamiento N° 403-
2021, en adelante la Orden de Compra, a favor de la señora ELISEA CELSA ANGULO
MANRIQUE, en adelante la Contratista, para el “Pedido de aceite y lubricantes
para los talleres de Mecánica del IESTP MAGUL", por el importe de S/ 1,000.00 (un
mil con 00/100 soles).
Dicha contratación, si bien es un supuesto excluido del ámbito de aplicación de la
normativa de contrataciones del Estado por ser el monto menor a ocho (8)
Unidades Impositivas Tributarias (UIT), en la oportunidad en la que se realizó se
encontraba vigente el Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 082-2019-EF, en
Supremo N° 344-2018-EF y modificatorias, en adelante el Reglamento
Firmado digitalmente por PEREZ
GUTIERREZ Annie Elizabeth FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 12.07.2023 15:09:53 -05:00
Firmado digitalmente por FERREYRA
CORAL Violeta Lucero FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 12.07.2023 15:17:11 -05:00
Firmado digitalmente por CABRERA
GIL Cristian Joe FAU 20419026809
soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 12.07.2023 15:22:31 -05:00
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Tribunal de Contrataciones del Estado
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2. Con Memorando Nº D000229-2022-OSCE-DGR del 13 de abril de 2022
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presentado el 21 del mismo mes y año en la Mesa de Partes del Tribunal de
Contrataciones del Estado, en adelante el Tribunal, la Dirección de Gestión de
Riesgos, en adelante la DGR, comunicó que la Contratista habría incurrido en
infracción administrativa al contratar con el Estado encontrándose impedida para
ello.
A fin de sustentar su denuncia remitió el Dictamen N° 102-2022/DGR-SIRE
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del 6
de abril de 2022, en donde fundamentalmente, señaló lo siguiente:
• De la revisión obtenida en el portal web del Jurado Nacional de Elecciones,
se advierte que, con fecha 27 de julio de 2021, el señor Waldemar José
Cerrón Rojas asumió el cargo de Congresista de la República para el periodo
2021 – 2026; por tanto, desde esa fecha y hasta doce (12) meses después
del cese del cargo de Congresista de la República se encuentra impedido
para contratar con el Estado a nivel nacional.
Asimismo, de la información consignada por el señor Waldemar José Cerrón
Rojas en la Declaración Jurada de Intereses obrante en el Portal Web de la
Contraloría General de la República se aprecia que la señora Elisea Celsa
Angulo Manrique [Contratista], y los señores Domingo Odón Angulo
Manrique y Edwin Edson Angulo Manrique, son sus cuñados.
• Por tal razón, la señora Elisea Celsa Angulo Manrique [Contratista], y los
señores Domingo Odón Angulo Manrique y Edwin Edson Angulo Manrique,
se encuentran impedidos de contratar con el Estado desde el 27 de julio de
2021, fecha en la cual, su cuñado, el señor Waldemar José Cerrón Rojas,
asumió el cargo de Congresista de la República.
• De la revisión del SEACE y de la Ficha Única de Proveedores (FUP), se advierte
que la Contratista contrató con la Entidad durante el tiempo que su cuñado
Waldemar José Cerrón Rojas venía ejerciendo funciones de Congresista de
la República. Habiéndose emitido a su favor, entre otras, la Orden de
Compra N° 403-2021 del 19 de noviembre de 2021.
• En tal sentido, la Entidad contrató los servicios de la Contratista, cuando ésta
se encontraba impedida para contratar con el Estado, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 11 del TUO de la Ley N° 30225, incurriendo esta
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Véase folio 2 del expediente administrativo en formato PDF.
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Véase folios 43 al 50 del expediente administrativo en formato PDF.
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