Resolución Nº 2715-2020-TCE-S3, Tribunal de Contrataciones del Estado, 21 de diciembre de 2020
| Número de resolución | 2715-2020-TCE-S3 |
| Fecha | 21 Diciembre 2020 |
| Emisor | Tribunal de Contrataciones del Estado |
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 2715-2020-TCE-S3
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Sumilla: Corresponde declarar no ha lugar a la imposición de
sanción por la presentación de información inexacta a la
Entidad, al haberse verificado que la licencia de
funcionamiento presentada corresponde al negocio del
Postor.
Lima, 21 de diciembre de 2020.
VISTO en sesión de fecha 21 de diciembre de 2020 de la Tercera Sala del Tribunal
de Contrataciones del Estado, el Expediente N° 582/2018.TCE, sobre el procedimiento
administrativo sancionador instaurado contra la empresa Fast Food’s Services S.R.L.,
por su supuesta responsabilidad al haber presentado un documento con información
inexacta a la Entidad; y, atendiendo a los siguientes:
I. ANTECEDENTES:
1. Según obra en el SEACE, el 17 de octubre de 2017, el Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas, en adelante la Entidad, convocó la Adjudicación Simplificada
N° 021-2017/MD-CCFFAA – Primera Convocatoria (derivada del Concurso Público
N° 001-2017/MD-CCFFAA), para la “Contratación del servicio de racionamiento
para el personal del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y personal de la
Fuerza Especial Conjunta”, según relación de ítems, con un valor referencial total
de S/ 908,942.00 (novecientos ocho mil novecientos cuarenta y dos con 00/100
soles), en adelante el procedimiento de selección.
Entre los ítems convocados se encontraba el N° 1: “Servicio de racionamiento
para el personal del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas”, cuyo valor
referencial ascendió a S/ 663,382.80 (seiscientos sesenta y tres mil trescientos
ochenta y dos con 80/100 soles).
Del 8 al 15 de noviembre de 2017, se llevó a cabo la presentación de ofertas, y el
15 de noviembre de 2017 se otorgó la buena pro del ítem N° 1 al Consorcio
integrado por la empresa Inversiones 1220 E.I.R.L. y el señor Andrés Javier
Sifuentes Mieses, en adelante el Adjudicatario, por el monto de su oferta
económica ascendente a S/ 662,536.80 (seiscientos sesenta y dos mil quinientos
treinta y seis con 80/100 soles).
El 9 de enero de 2018, en virtud del recurso de apelación interpuesto por la
empresa Fast Food’s Services S.R.L., en adelante el Postor, la Cuarta Sala del
Firmado digitalmente por ARTEAGA
ZEGARRA Mario Fabricio FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 21.12.2020 21:03:01 -05:00
Firmado digitalmente por HERRERA
GUERRA Jorge Luis FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 21.12.2020 21:22:27 -05:00
Firmado digitalmente por FERREYRA
CORAL Violeta Lucero FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 21.12.2020 21:57:10 -05:00
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 2715-2020-TCE-S3
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Tribunal de Contrataciones del Estado emitió la Resolución N° 0032-2018-TCE-S4,
a través de la cual resolvió, entre otros, declarar fundado en parte el recurso de
apelación interpuesto por el Postor y abrirle expediente administrativo
sancionador por la presentación de la Autorización Municipal de Funcionamiento
(Certificado N° 00351), presunto documento con información inexacta, acción
que configuraría la infracción tipificada en el literal i) del numeral 50.1 del
artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por la Ley N° 30225
y modificada por el Decreto Legislativo N° 1341.
2. Mediante la Cédula de Notificación N° 01767/2018.TCE, presentada el 20 de
febrero de 2018 en la Mesa de Partes del Tribunal de Contrataciones del Estado,
en adelante el Tribunal, la Secretaría del Tribunal dio cumplimiento a lo
dispuesto en el numeral 4 de la parte resolutiva de la Resolución N° 0032-2018-
TCE-S4 del 9 de enero de 2018.
3. Con decreto del 27 de febrero de 2020 se inició procedimiento administrativo
sancionador contra el Postor, por su presunta responsabilidad al haber
presentado, como parte de su oferta, un documento con supuesta información
inexacta a la Entidad, infracción que estuvo tipificada en el literal i) del numeral
50.1 del artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por la Ley
N° 30225 y modificada por el Decreto Legislativo N° 1341, consistente en:
La autorización municipal de funcionamiento de establecimientos
comerciales, industriales, actividades profesionales y/o servicios – Certificado
N° 00351, emitida por la Municipalidad Distrital de Surquillo a nombre de la
empresa Fast Food’s Services S.R.L., para el establecimiento supuestamente
ubicado en la calle María Elena Moyano N° 110 – 112 y por pasaje Jane Adams
N° 129 (Mz. D, Lt. 14) – Urb. CAPEBCO – distrito de Surquillo.
Asimismo, se otorgó al Postor el plazo de diez (10) días hábiles para que presente
sus descargos, bajo apercibimiento de resolver con la documentación obrante en
autos en caso de incumplimiento del requerimiento.
4. A través del escrito s/n, remitido el 6 de octubre de 2020 a la Mesa de Partes del
Tribunal, el Postor se apersonó al presente procedimiento sancionador y
presentó descargos, manifestando fundamentalmente lo siguiente:
- El accionar empresarial de su representada siempre ha sido apegado a la ley
y a las normas pertinentes, por lo que la denuncia en su contra les sorprende
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