Resolución Nº 2598-2020-TCE-S3, Tribunal de Contrataciones del Estado, 9 de diciembre de 2020

Número de resolución2598-2020-TCE-S3
Fecha09 Diciembre 2020
EmisorTribunal de Contrataciones del Estado
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Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 2598-2020-TCE-S3
Sumilla: Corresponde imponer sanción por presentar documento
falso a la Entidad, al haberse verificado que la firma y
sellos de la certificación que aparece en el Anexo N° 8
Carta de compromiso del personal clave cuestionado, no
le pertenece a la Notaria de Tumbes Virginia Soledad
Davis Garrido.
Lima, 9 de diciembre de 2020
VISTO en sesión de fecha 9 de diciembre de 2020 de la Tercera Sala del Tribunal
de Contrataciones del Estado, el Expediente 3968/2018.TCE., el procedimiento
administrativo sancionador instaurado contra el señor Ricardo Gerónimo Inocente
Medrano, por su responsabilidad al haber presentado documento supuestamente
falso o adulterado a la Entidad, en el marco de la Adjudicación Simplificada N° 63-
2018-MINEDU/UE 108 Primera Convocatoria; y, atendiendo a los siguientes:
I. ANTECEDENTES:
1. Según obra en el SEACE, el 10 de julio de 2018, el Programa Nacional de
Infraestructura Educativa UE 108 - PRONIED, en adelante la Entidad, convocó la
Adjudicación Simplificada N° 63-2018-MINEDU/UE 108 Primera Convocatoria,
para el “Servicio de acondicionamiento y confort térmico en diversas instituciones
educativas ubicadas en la provincia de Huancayo, región Junín, con un valor
referencial de S/ 368,431.50 (trescientos sesenta y ocho mil cuatrocientos treinta
y uno con 50/100 soles), en adelante el procedimiento de selección.
El 24 de julio de 2018 se llevó a cabo la presentación de ofertas, y el 2 de agosto
de 2018 se otorgó la buena pro del ítem 1 para el “Servicio de
acondicionamiento y confort térmico en la I.E. N° 616, ubicada en el Centro
Poblado de Santa Barbara, distrito de Sicaya, provincia de Huancayo, región
Junín”, cuyo valor referencial era de S/ 100,490.00 (cien mil cuatrocientos
noventa con 00/100 soles), al señor Ricardo Gerónimo Inocente Medrano, por el
Firmado digitalmente por ARTEAGA
ZEGARRA Mario Fabricio FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 09.12.2020 19:46:50 -05:00
Firmado digitalmente por HERRERA
GUERRA Jorge Luis FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 09.12.2020 20:29:22 -05:00
Firmado digitalmente por FERREYRA
CORAL Violeta Lucero FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 09.12.2020 21:02:53 -05:00
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monto de su oferta económica ascendente a S/ 99,000.00 (noventa y nueve mil
con 00/100 soles).
El 24 de agosto de 2018, la Entidad y el señor Ricardo Gerónimo Inocente
Medrano, en adelante el Contratista, suscribieron el Contrato N° 081-2018-
MINEDU/VMGI-PRONIED, con un plazo de ejecución de cuarenta y cinco (45) días
calendario.
2. Mediante Oficio 375-2018-MINEDU/VMGI/PRONIED/OGA de fecha 11 de
octubre de 2018, presentado ese mismo día en la Mesa de Partes del Tribunal de
Contrataciones del Estado, en adelante el Tribunal, la Entidad puso en
conocimiento que el Contratista habría incurrido en infracción establecida en la
Ley de Contrataciones del Estado, al presentar, dentro de su oferta, documento
falso o adulterado.
A fin de sustentar su denuncia, la Entidad adjuntó el Informe N° 877-2018-
MINEDU-VMGI-PRONIED/OGA-UA-CEC de fecha 3 de octubre de 2018, en el cual
señala principalmente lo siguiente:
i. En el marco de la fiscalización posterior efectuada a la oferta del Contratista,
mediante Carta N° 576-2018-MINEDU/VMGI-PRONIED-OGA-UA de fecha 13 de
setiembre de 2018, la Entidad solicitó a la notaria de Tumbes Virginia Soledad
Davis Garrido, que confirme la autenticidad y/o veracidad de la carta de
compromiso del personal clave (Anexo 8), con firma certificada
notarialmente el 21 de julio de 2018, y que precise si certificó la firma y huella
dactilar del señor Mario Noa Gonzáles.
ii. En respuesta, mediante carta s/n recibida por la Entidad el 21 de setiembre de
2018, la Notaria Virginia Soledad Davis Garrido manifestó lo siguiente:
“(…) el señor Mario Noa Gonzáles no ha podido haber efectuado la
legalización de su firma por ante mi despacho notarial, toda vez que los
días 20 y 21 de julio de 2018, me encontraba de licencia, pues asistí a una
Jornada Académica Notarial realizada en la ciudad de Trujillo.
Adjuntando los documentos que corroboran lo aquí manifestado:
- La licencia respectiva que me otorga el Colegio de Notarios de Piura y
Tumbes.
- Factura del pago por derecho de inscripción al Seminario Notarial,
expedida por el Colegio de Notarios de La Libertad.
- Pasajes desde Tumbes hacia la ciudad de Trujillo el día 19/07/2018.
- Factura de alojamiento en el Hotel Paraíso de Trujillo, los días 20 y 21 de

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