Resolución Nº 2434-2022-TCE-S3, Tribunal de Contrataciones del Estado, 8 de agosto de 2022
| Número de resolución | 2434-2022-TCE-S3 |
| Fecha | 08 Agosto 2022 |
| Emisor | Tribunal de Contrataciones del Estado |
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Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 02434-2022-TCE-S3
Sumilla: Corresponde imponer sanción al haberse
verificado que el Adjudicatario no cumplió con
su obligación de perfeccionar el Acuerdo
Marco, en tanto no realizó el depósito bancario
de la garantía de fiel cumplimiento en el plazo
establecido en las Reglas del Procedimiento de
Incorporación de nuevos proveedores.
Lima, 08 de agosto de 2022
VISTO en sesión de fecha 08 de agosto de 2022 de la Tercera Sala del Tribunal de
Contrataciones del Estado, el Expediente N° 4836/2021.TCE, el procedimiento
administrativo sancionador instaurado a la empresa E & N ENTERPRISE S.A.C., por su
supuesta responsabilidad al incumplir con su obligación de formalizar Acuerdos Marco,
derivado de la Incorporación de nuevos proveedores de los Catálogos Electrónicos de
Acuerdo Marco IM-CE-2017-7, convocado por la Central de Compras Públicas – Perú
Compras; y, atendiendo a los siguientes:
I. ANTECEDENTES
1. El 4 de diciembre de 2018, la Central de Compras Públicas – Perú Compras
1
, en
adelante la Entidad, convocó el procedimiento para la incorporación de nuevos
proveedores del Catálogo Electrónico del Acuerdo Marco, aplicable a materiales e
insumos de limpieza.
En la misma fecha, la Entidad publicó en el Sistema Electrónico de Contrataciones
del Estado – SEACE y en su portal web (www.perucompras.gob.pe), los
documentos asociados a la convocatoria, comprendidos por:
Anexo 01: IM-CE-2017-7 - Parámetros y condiciones del procedimiento
para la incorporación de nuevos proveedores (Incorporación N° 1), Anexo
N° 02: IM-CE-2017-7 - Declaración jurada de proveedor (Incorporación N°
1) y Documentación estándar asociada para la incorporación de nuevos
proveedores en los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco vigentes -
Bienes -Tipo I.
Manual para la participación en la incorporación de nuevos proveedores.
IM-CE-2017-7 - Procedimiento para la selección de proveedores para la
implementación de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco.
1
A través de la Resolución Jefatural N° 015-2016-PERÚ COMPRAS, se estableció el 18 de marzo de 2016 como
fecha de inicio de las operaciones y funciones de Perú Compras.
Firmado digitalmente por SAAVEDRA
ALBURQUEQUE Paola FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 08.08.2022 12:00:35 -05:00
Firmado digitalmente por INGA
HUAMAN Hector Marin FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 08.08.2022 12:15:44 -05:00
Firmado digitalmente por PAZ
WINCHEZ Daniel Alexis Nazazi FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 08.08.2022 12:41:33 -05:00
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IM-CE-2017-7 - Reglas del método especial de contratación a través de los
Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco.
Manuales para la participación de proveedores, la operación de los
catálogos electrónicos - Proveedores adjudicatarios y la operación de los
catálogos electrónicos - Entidades contratantes.
Debe tenerse presente que la convocatoria del Acuerdo Marco se sujetó a lo
establecido en la Directiva N° 007-2017-OSCE/CD, “Disposiciones aplicables a los
Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco”, así como a la Directiva N° 013-2016-
PERÚ COMPRAS; y fue convocado en el marco de la Ley N° 30225, modificada por
el Decreto Legislativo N° 1341, en adelante la Ley y su Reglamento aprobado con
Decreto Supremo N° 350-2015-EF, modificado por el Decreto Supremo N° 056-
2017-EF, en adelante, el Reglamento.
Mediante Memorandos N° 792-2018 PERÚ COMPRAS-DAM y N° 209-2019-PERÚ
COMPRAS-DAM, del 21 de noviembre de 2018 y 1 de marzo de 2019,
respectivamente, la Dirección de Acuerdos Marco aprobó el Procedimiento para
la incorporación de nuevos proveedores de Acuerdos Marco.
El registro de participantes y presentación de ofertas de postores
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se realizó del 5
al 19 de diciembre de 2018; luego de lo cual, el 21 de diciembre del mismo año, se
publicó, en la plataforma del SEACE y en el portal web de Perú Compras, el
resultado de la evaluación de ofertas con la lista de proveedores adjudicados,
entre los cuales, se encontraba el proveedor E & N ENTERPRISE S.A.C., en adelante
el Adjudicatario.
El 4 de enero de 2019, la Entidad efectuó la suscripción automática del Acuerdo
Marco adjudicado, en virtud de la aceptación efectuada en la declaración jurada
realizada por los proveedores adjudicados en la fase de registro y presentación de
ofertas.
2. Mediante Oficio N° 000187-2021-PERÚ COMPRAS-GG
3
, presentado el 3 de agosto
de 2021, ante la Mesa de Partes del Tribunal de Contrataciones del Estado, en
adelante el Tribunal, la Entidad puso en conocimiento que el Adjudicatario, habría
incurrido en infracción, al incumplir con su obligación de formalizar el Acuerdo
Marco.
2
De acuerdo a lo establecido en el Anexo N° 2: IM- CE-2017-7 Parámetros y condiciones del procedimiento
para la incorporación de nuevos proveedores. En:
https://saeusceprod01.blob.core.windows.net/portalweb/acuerdos-
marco/Incorp_nuevos_proveedores_IM_CE_2017_7.pdf
3
Obrante a folios 3 del expediente administrativo.
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