Resolucion N° 2296-2022-JNE. Resuelven recurso apelación interpuesto en contra de la Resolución N° 00199-2022-JEE-PBBA/JNE
| Fecha de publicación | 01 Diciembre 2022 |
| Sección | Separatas de Normas Legales |
Expediente Nº ERM.2022023111
QUICHES - SIHUAS - ÁNCASH
JEE POMABAMBA (ERM.2022009027)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
apelación
Lima, dos de agosto de dos mil veintidós
VISTO: en audiencia pública virtual del 31 de julio de 2022, debatido y votado en la fecha, el recurso apelación interpuesto por don Herwin Dámaso Valdivia Huamán, personero legal titular de la organización política Alianza Gobierno Unidad y Acción (en adelante, señor recurrente), en contra de la Resolución Nº 00199-2022-JEE-PBBA/JNE, del 8 de julio de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial de Pomabamba (en adelante, JEE), que declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para la Municipalidad Distrital de Quiches, provincia de Sihuas, departamento de Áncash, en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
Oído: el informe oral.
PRIMERO. ANTECEDENTES
1.1. El 8 de julio de 2022, mediante la resolución del visto, el JEE declaró improcedente la referida solicitud, toda vez que, a la fecha, la organización política Alianza Gobierno Unidad y Acción (en adelante, OP) no cumplió con presentar el escrito de subsanación correspondiente a fin de atender las observaciones advertidas en la Resolución Nº 00055-2022-JEE-PBBA/JNE, del 18 de junio del año en curso.
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
2.1. El 15 de julio de 2022, el señor recurrente interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución Nº 00199-2022-JEE-PBBA/JNE, en los siguientes términos:
a) Se vulnera el derecho a la participación política de los candidatos que conforman la lista de candidatos presentada ante el JEE.
b) Erróneamente se consignó en la Declaración Jurada de Consentimiento de Participación en las Elecciones Municipales, y de Veracidad del Contenido del Formato Único de Declaración Jurada de Hoja de Vida (en adelante, Anexo 1) una fecha anterior al llenado de la Declaración Jurada de Hoja de Vida (DJHV) de doña Cecilia Yuly Flores Bonifacio, candidata a regidora Nº 1.
c) Dicha observación no puede ser motivo para declarar la improcedencia de los demás candidatos que conforman la lista presentada.
CONSIDERANDOS
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, SN)
En el Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones Municipales 20221 (en adelante, Reglamento de Inscripción)
1.1. El numeral 6.6. del artículo 6 prescribe:
Artículo 6.- Definiciones
A efectos del presente reglamento, se consideran las siguientes definiciones:
[…]
6.6 Calificación: Verificación de la solicitud de inscripción de listas de candidatos, que efectúa de manera integral el JEE respecto del cumplimiento de los requisitos de ley y del presente reglamento para su admisión y posterior inscripción.
1.2. El artículo 14 indica:
Artículo 14.- Modalidades de elección de candidatos
Los candidatos a los cargos de alcalde y regidores, y los accesitarios para eventual reemplazo, si los hubiere, deben figurar en listas cerradas y bloqueadas y, además, deben ser elegidos bajo alguna de las siguientes modalidades:
a. Elecciones con voto universal, libre, voluntario, igual, directo y secreto de los afiliados.
b. Elecciones a través de los delegados, conforme lo disponga el estatuto. Dichos delegados previamente deben haber sido elegidos mediante voto universal, libre, voluntario, igual, directo y secreto de los afiliados.
Aun cuando en las elecciones internas se haya presentado una lista única, en la elección necesariamente debe cumplirse alguna de las dos modalidades previstas.
1.3. Los numerales 28.2 y 28.6 del artículo 28 disponen:
Artículo 28.- Documentos requeridos para solicitar la inscripción de la lista de candidatos
Para solicitar la inscripción de la lista de candidatos ante el JEE competente, se requieren los siguientes documentos:
[…]
28.2 El acta de elección interna, conforme a su respectivo estatuto y normas internas o acuerdo que forma la alianza, suscrita por el órgano electoral partidario, adjuntada en archivo PDF, la que debe estar firmada digitalmente por el personero legal de la organización política o alianza electoral, con base en el resultado de las elecciones internas organizadas por la ONPE. Para tal efecto, dicha acta debe incluir lo...
QUICHES - SIHUAS - ÁNCASH
JEE POMABAMBA (ERM.2022009027)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
apelación
Lima, dos de agosto de dos mil veintidós
VISTO: en audiencia pública virtual del 31 de julio de 2022, debatido y votado en la fecha, el recurso apelación interpuesto por don Herwin Dámaso Valdivia Huamán, personero legal titular de la organización política Alianza Gobierno Unidad y Acción (en adelante, señor recurrente), en contra de la Resolución Nº 00199-2022-JEE-PBBA/JNE, del 8 de julio de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial de Pomabamba (en adelante, JEE), que declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para la Municipalidad Distrital de Quiches, provincia de Sihuas, departamento de Áncash, en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
Oído: el informe oral.
PRIMERO. ANTECEDENTES
1.1. El 8 de julio de 2022, mediante la resolución del visto, el JEE declaró improcedente la referida solicitud, toda vez que, a la fecha, la organización política Alianza Gobierno Unidad y Acción (en adelante, OP) no cumplió con presentar el escrito de subsanación correspondiente a fin de atender las observaciones advertidas en la Resolución Nº 00055-2022-JEE-PBBA/JNE, del 18 de junio del año en curso.
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
2.1. El 15 de julio de 2022, el señor recurrente interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución Nº 00199-2022-JEE-PBBA/JNE, en los siguientes términos:
a) Se vulnera el derecho a la participación política de los candidatos que conforman la lista de candidatos presentada ante el JEE.
b) Erróneamente se consignó en la Declaración Jurada de Consentimiento de Participación en las Elecciones Municipales, y de Veracidad del Contenido del Formato Único de Declaración Jurada de Hoja de Vida (en adelante, Anexo 1) una fecha anterior al llenado de la Declaración Jurada de Hoja de Vida (DJHV) de doña Cecilia Yuly Flores Bonifacio, candidata a regidora Nº 1.
c) Dicha observación no puede ser motivo para declarar la improcedencia de los demás candidatos que conforman la lista presentada.
CONSIDERANDOS
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, SN)
En el Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones Municipales 20221 (en adelante, Reglamento de Inscripción)
1.1. El numeral 6.6. del artículo 6 prescribe:
Artículo 6.- Definiciones
A efectos del presente reglamento, se consideran las siguientes definiciones:
[…]
6.6 Calificación: Verificación de la solicitud de inscripción de listas de candidatos, que efectúa de manera integral el JEE respecto del cumplimiento de los requisitos de ley y del presente reglamento para su admisión y posterior inscripción.
1.2. El artículo 14 indica:
Artículo 14.- Modalidades de elección de candidatos
Los candidatos a los cargos de alcalde y regidores, y los accesitarios para eventual reemplazo, si los hubiere, deben figurar en listas cerradas y bloqueadas y, además, deben ser elegidos bajo alguna de las siguientes modalidades:
a. Elecciones con voto universal, libre, voluntario, igual, directo y secreto de los afiliados.
b. Elecciones a través de los delegados, conforme lo disponga el estatuto. Dichos delegados previamente deben haber sido elegidos mediante voto universal, libre, voluntario, igual, directo y secreto de los afiliados.
Aun cuando en las elecciones internas se haya presentado una lista única, en la elección necesariamente debe cumplirse alguna de las dos modalidades previstas.
1.3. Los numerales 28.2 y 28.6 del artículo 28 disponen:
Artículo 28.- Documentos requeridos para solicitar la inscripción de la lista de candidatos
Para solicitar la inscripción de la lista de candidatos ante el JEE competente, se requieren los siguientes documentos:
[…]
28.2 El acta de elección interna, conforme a su respectivo estatuto y normas internas o acuerdo que forma la alianza, suscrita por el órgano electoral partidario, adjuntada en archivo PDF, la que debe estar firmada digitalmente por el personero legal de la organización política o alianza electoral, con base en el resultado de las elecciones internas organizadas por la ONPE. Para tal efecto, dicha acta debe incluir lo...
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