Resolución nº 214-2021-OEFA/TFA-SE, Tribunal de Fiscalización Ambiental, 08-07-2021
| Número de resolución | 214-2021-OEFA/TFA-SE |
| Fecha | 08 Julio 2021 |
| Emisor | Tribunal de Fiscalización Ambiental |
2021-I01-022043
Tribunal de Fiscalización Ambiental
Sala Especializada en Minería, Energía,
Actividades Productivas e Infraestructura y Servicios
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RESOLUCIÓN Nº 214-2021-OEFA/TFA-SE
Datos
EXPEDIENTE N°
:
222-2020-DSEM-CMIN
PROCEDENCIA
:
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN
ADMINISTRADO
:
EL DORADO RESOURCES S.A.C.
SECTOR
:
MINERÍA
APELACIÓN
:
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 0046-2021-OEFA/DSEM
SUMILLA: Se confirma la Resolución N° 0046-2021-OEFA/DSEM del 22 de marzo
de 2021, que varió la ejecución de las medidas preventivas ordenadas mediante
la Resolución Directoral N° 0067-2018-OEFA/DSEM del 13 de diciembre de 2018, y
las Resoluciones Nros 0070-2019-OEFA/DSEM y 0079-2019-OEFA/DSEM del 21 de
octubre y 27 de noviembre de 2019, respectivamente, y denegó la solicitud de
variación de la medida preventiva ordenada en el numeral 3 de la Resolución
Directoral N° 0067-2018-OEFA/DSEM.
Lima, 08 de julio de 2021.
I. ANTECEDENTES
1. Compañía Minera San Simón S.A.
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(en adelante, San Simón) era titular de la
unidad fiscalizable La Virgen, ubicada en el distrito de Cachicadán, provincia de
Santiago de Chuco, departamento de La Libertad (en adelante, UF La Virgen).
IGA
2. La UF La Virgen cuenta, entre otros, con los siguientes instrumentos de gestión
ambiental:
(i) Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Aurífero La Virgen, aprobado
mediante Resolución Directoral N° 285-2003-EM/DGAA del 15 de julio de
2003 (en adelante, EIA La Virgen 2003).
(ii) Estudio de Impacto Ambiental del proyecto «Ampliación de Capacidad de la
Planta de Beneficio de 2,250 TMD a 16,000 TMD», aprobado mediante
Resolución Directoral N° 346-2007-MEM/AAM del 26 de octubre de 2007
(en adelante, EIA La Virgen 2007).
1
Registro Único de Contribuyentes N° 20474053351.
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(iii) Plan de Cierre de Minas de la UF La Virgen, aprobado mediante Resolución
Directoral N° 300-2009-MEM-AAM del 01 de octubre de 2009 (en adelante,
PCM La Virgen).
3. Del 12 al 18 de septiembre de 2017, la Dirección de Supervisión Ambiental en
Energía y Minas (DSEM) del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA) realizó una supervisión regular (Supervisión Regular 2017) en la UF La
Virgen.
4. Mediante Resolución Nº 4667-2017/CCO-INDECOPI del 18 de diciembre de 2017,
el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual (Indecopi) declaró la situación de concurso de San Simón
(Expediente N° 0103-2016/CCO-INDECOPI).
5. La DSEM realizó las siguientes supervisiones en la UF La Virgen:
(i) Supervisión Regular del 12 al 18 de septiembre de 2017 (en adelante,
Supervisión Regular 2017).
(ii) Supervisión Regular del 11 al 15 de julio de 2018 (en adelante, Supervisión
Regular 2018).
(iii) Supervisión Especial del 21 al 29 de septiembre de 2018 (en adelante,
Supervisión Especial 2018) a la UF la Virgen.
6. En consideración a lo evidenciado en las referidas supervisiones, mediante
Resolución Directoral 67-2018-OEFA/DSEM2 del 13 de diciembre de 2018 (en
adelante, Resolución Directoral 67-2018), la DSEM ordenó a San Simón el
cumplimiento de seis medidas preventivas.
7. Mediante Oficio N° 0045-2019/CCO-INDECOPI del 19 de febrero, notificado el 20
de febrero del 2019, el Indecopi comunicó al OEFA que la Junta de Acreedores
acordó someter a San Simón a un proceso de reestructuración patrimonial,
designando para ello a la empresa Solución y Desarrollo Empresarial S.A.C. (en
adelante, Solución y Desarrollo) como entidad administradora3.
8. El 14 de marzo de 2019, Solución y Desarrollo solicitó a la DSEM4 suspender
temporalmente las acciones administrativas, civiles y penales, así como las
supervisiones, hasta la aprobación del Plan de Reestructuración Patrimonial al
interior del procedimiento concursal llevado ante el Indecopi.
2 Notificada el 13 de diciembre de 2018.
3 Inscrita en el libro de Actas de Junta de Acreedores N° 01 de la Zona Registral N° IX - Sede Lima de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (Sunarp).
4 A través del escrito con Registro N° 2019-E01-025073.
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