Resolución Nº 1843-2023-TCE-S6, Tribunal de Contrataciones del Estado, 17 de abril de 2023
| Número de resolución | 1843-2023-TCE-S6 |
| Fecha | 17 Abril 2023 |
| Emisor | Tribunal de Contrataciones del Estado |
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 1843-2023-TCE-S6
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Sumilla: “(…) habiéndose determinado que la Entidad no
ha cumplido con el procedimiento formal de
resolución contractual, no corresponde imponer
sanción administrativa contra los integrantes del
Consorcio, respecto de la infracción tipificada en
el literal f) del numeral 50.1 del artículo 50 del
TUO de la Ley (…)”.
Lima, 17 de abril de 2023.
VISTO en sesión del 17 de abril de 2023, de la Sexta Sala del Tribunal de
Contrataciones del Esta do, el Expediente N° 40/2020.TCE, sobre el procedimiento
administrativo sancionador seguido contra las empresas J.C.A. TRANSPORTES S.R.LTDA.
(con RUC 20126616733) y CORPORACION TRANSPORTE TERRESTRE S.A.C. (con RUC
20390386924), integrantes del Consorcio J.C.A. TRANSPORTES S.R.LTDA. -
CORPORACION TRANSPORTE TERRESTRE S.A.C., por su pres unta responsabilidad al
ocasionar que la Entidad resuelva el contrato derivado del Proceso por Competencia N°
COM-0025-2018-OFP/PETROPERU; atendiendo a lo siguiente:
I. ANTECEDENTES:
1. Según ficha registrada en el Siste ma Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE), el 28 de diciembre de 2018, PETRÓLEOS DEL PERU S.A. [en adelante la
Entidad] publicó la convocatoria al Proceso por Competencia N° COM-0025-2018-
OFP/PETROPERU, para la contratación del “servicio de transporte terrestre de
Diesel b-5 desde la planta Conchán hasta la planta Pucallpa y/o puerto Pucallpa
(terranova) de Petroperú S.A”, con un valor referencial ascendente a S/
45’619,200.00 (cuarenta y cinco millones seiscientos diecinueve mil doscientos
con 00/100 soles), en adelante el procedimiento de selección .
Según el cronograma del procedimiento de selección, el 31 de enero de 2019 se
llevó a cabo el acto de presentación de ofertas, y el 8 de febrero de 2019 se
adjudicó la buena pro al Consorcio J.C.A. TRANSPORTES S.R.LT DA. –
CORPORACION TR ANSPORTE TERRESTRE S.A.C., en adelante el Con sorcio,
conformado por las empresas J.C.A. TRANSPORTES S.R.LTDA. (con RUC
20126616733) y CORPORACION TRANSPORTE TERRESTRE S.A.C. (con RUC
20390386924), en lo sucesivo los integrantes del Consorcio, por el monto de S/
Firmado digitalmente por ALVAREZ
CHUQUILLANQUI Roy Nick FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 17.04.2023 09:59:14 -05:00
Firmado digitalmente por SIFUENTES
HUAMAN Mariela Nereida FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 17.04.2023 10:13:12 -05:00
Firmado digitalmente por PONCE
COSME Cecilia Berenise FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 17.04.2023 17:30:49 -05:00
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40’953,600.00 (cuarenta millones novecientos cincuenta y tres mil seiscientos con
00/100 soles).
Con fecha 22 de mayo de 2019, el Consorcio y la Entidad suscribieron el Contrato
N° 4100008712 - “Servicio de transporte terrestre de Diesel b -5 desde la planta
Conchán hasta la planta Pucallpa y/o puerto Pucallpa (terranova) de Petroperú
S.A”, derivado del procedimiento de selección.
2. Mediante Formulario “Aplicación de Sanción – Entidad/Tercero”
1
, pres entado 7
de enero de 2020 ante la Mesa de Partes del OSCE, la Entidad puso en
conocimiento del Tribunal de Contrataciones del Estado, en lo sucesivo el
Tribunal, que los integrantes del Cons orcio habrían incurrido en causal de
infracción al haber ocasionado que la Entidad resuelva el contrato derivado del
procedimiento de selección.
Es así que a djuntó el Informe Legal del 5 de setiembre de 2019, mediante el cual
la Entidad señaló lo siguiente:
El 28.12.2018, se convocó a través del portal Web de PETROPERÚ, el
proceso por Competencia N° COM-0025-2018-OFP/PETROPERU para el
servicio "Transporte Ter restre de Diesel B5 desde la Planta Conchán hasta
la Planta Pucallpa y/o Puerto Pucallpa (Terranova) de PETROPERÚ S.A." al
amparo del Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de PETROPERÚ,
aprobado mediante Acuerdo de Directorio N° 056- 2017-PP vigente a partir
del 04.07.2017.
El 07.03.2019, mediante carta dirigida a la Jefatura Bienes, Servicios y
Obras, el Consorcio solicitó presentar la carta fianza de fi el cumplimiento
después de haber suscrito el Contrato, de acuerdo al numeral 3 del ANEXO
N° 3 de las Condiciones Técnicas del Proceso por Competencia.
El 22.05.2019, la Jefatura Bienes, Servicios y Obras, r emite a la Unidad
Transporte Terrestre, copia del Contrato N° 4100008712 para su
administración indicando que la carta fianza de fiel cumplimiento debía ser
presentada por el C onsorcio, el día 05.06 .2019 (plazo que vencía
indefectiblemente).
1
Obrante a folio 2 del expediente ad ministrativo sancionador en formato PDF
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