Resolución nº 174-2018-OEFA/TFA-SMEPIM, Tribunal de Fiscalización Ambiental, 21-06-2018
| Número de resolución | 174-2018-OEFA/TFA-SMEPIM |
| Fecha | 21 Junio 2018 |
| Emisor | Tribunal de Fiscalización Ambiental |
Tribunal
de Fiscalización
Ambiental
Sala
Especializada
en
Minería, Energía,
Pesquería
e
Industria
Manufacturera
RESOLUCIÓN Nº 174-2018-OEFA/TFA-SMEPIM
EXPEDIENTE Nº
PROCEDENCIA
2212-2017-OEFA/DFSAIIPAS
DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN Y
APLICACIÓN
DE
INCENTIVOS1
ADMINISTRADO
SECTOR
APELACIÓN
COMPAÑÍA
MINERA
SANTA
LUISA
S.A.
MINERÍA
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 0149-2018-OEFAIDFAI
SUMILLA:
Se
confirma
la
Resolución
Directora/
Nº 0149-2018-OEFAIDFAI
del
26
de
enero
de 2018,
que
declaró
la
existencia
de
responsabilidad
administrativa
por
parte
de la Compañía
Minera
Santa
Luisa
S.A.
por
no
adoptar
las
medidas
de
previsión
y
ontrol
que
eviten
e
impidan
el
derrame
de
relave
de
la
tubería
Mars
1,
ubicada
en
el
~
·nterior
del
túnel
del
cruce
de la vía a Huallanca,
incumpliendo
lo
previsto
en
el
rtículo
5º
del
Reglamento
para
la
Protección
Ambiental
en
la
Actividad
Minero-
Metalúrgica,
aprobado
por
el
Decreto
Supremo
Nº 016-93-EM,
el
artículo
7
4º
de
la
Ley
General
del
Ambiente,
aprobado
por
la
Ley
Nº 28611;
conducta
infractora
que
configuró
la
infracción
prevista
en
el
numeral
1.3
del
punto
1
del
Decreto
Supremo
Nº
007-2012-MINAM.
,,---
Asimismo,
se
confirma la Resolución Directora/
Nº
0149-2018-OEFAIDFAI, en el
-extremo que ordenó como medida correctiva que la Compañia Minera Santa Luisa
S.A. acredite la implementación de las medidas de impermeabilización (instalación
de geomembrana y bandeja metálica) del suelo como protección en caso de fallas
en las tuberías de conducción de relave y lodos de la planta de tratamiento de agua
ácida.
Lima,
21
de junio de 2018
l.
1.
ANTECEDENTES
Compañía Minera Santa Luisa S.A. 2 (en adelante, Santa
Lu
isa) es titular de
la
Unidad Minera Huanzalá (en adelante, UM Hua nzalá) . ubicada en
el
distrito de
Huallanca, provincia de Bolognesi. departamento de Áncash.
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Registro
Único
de
Contribuyente
Nº
20100120314.
2.
Santa Luisa cuenta con los siguientes instrumentos de gestión ambiental:
a. Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
(en
adelante, PAMA) de
la
UM
Huanzalá, que se aprobó a través
de
la
Resolución Directora! Nº 180-97-EM-
DGM,
el
6 de mayo de 1997.
b. Plan de Cierre de
la
UM
Huanzalá, que
se
aprobó mediante
la
Resolución
Directora! Nº 155-2009-MEM/DGAAM,
el
1 O de junio de 2009.
c.
Modificación de Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de explotación minera
Huanzalá, aprobado por
la
Resolución Directora!
Nº
218-2011-MEM/AAM del
12
de julio de
2011
.
3.
El
26 de febrero de 2014,
la
Dirección
de
Supervisión (en adelante,
DS
) del OEFA
realizó una supervisión especial (en adelante, Supervisión Especial 2014) a las
instalaciones de
la
UM
Huanzalá, durante
la
cual
se
verificó
el
presunto
incumplimiento de obligaciones ambientales fiscalizables a cargo de Santa
Lu
isa,
conforme
se
desprende del Informe Nº 748-2014-OEFA/DS-MIN 3 (en adelante ,
Informe de Supervisión),
el
Informe Nº 1483-2016-OEFA/DS-MIN4 (en adelante,
Informe Complementario) y del Informe Técnico Acusatorio Nº 2506-2016-
OEFA/DS5 (en adelante, ITA).
5.
Mediante
la
Resolución Subdirectora! Nº 1360-2017-OEF/DFSAI/SDI del
31
de
agosto de 20176,
la
Subdirección de Instrucción e Investigaci
ón
(en adelante, SDI)
de
la
DFSAI del OEFA inició un procedimiento administrativo sancionador contra
Santa Luisa .
Luego de evaluar los descargos presentados por Santa Luisa
el
1 O de octubre de
20177,
la
SOi
emitió
el
Informe Final de Instrucción
Nº
1161-2017-OEFA/DFSAI/SDI
el 14 de noviembre de 20178 (en adelante, Informe Final de Instrucción), respecto
del cual
la
administrada presentó sus descargos
el
15 de diciembre de 20179.
6.
Posteriormente, analizados los descargos
al
Informe Final de Instrucción,
la
DFAI
emitió
la
Resolución Directora! Nº 0149-2018-OEFA/DFAI
el
26 de enero de 201810 ,
a través de
la
cual declaró
la
existencia
de
responsabilidad administrativa por parte
de Santa Luisa
11
, por
la
comisión de
la
conducta infractora que
se
detalla a
continuación:
Informe de S upervisión Nº 748-2014-OEFA/DS-MIN, disco compacto, fo
li
o 8, pp . 13-
21
.
Informe de Compl ementa
rio
Nº 1483-2016-OEFA/DS-MIN disco compacto , folio
8,
pp
. 2-7.
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