Resolución nº 171-2023-OEFA/TFA-SE, Tribunal de Fiscalización Ambiental, 03-04-2023
| Fecha | 03 Abril 2023 |
| Número de resolución | 171-2023-OEFA/TFA-SE |
| Emisor | Tribunal de Fiscalización Ambiental |
Tribunal de Fiscalización Ambiental
Sala Especializada en Minería, Energía,
Actividades Productivas e Infraestructura y Servicios
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2023-I01-011376
RESOLUCIÓN Nº 171-2023-OEFA/TFA-SE
EXPEDIENTE N° : 0559-2022-OEFA/DFAI/PAS
PROCEDENCIA : DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN Y APLICACIÓN DE
INCENTIVOS
ADMINISTRADO : REFINERÍA LA PAMPILLA S.A.A.
TERCERO : SOCIEDAD PERUANA DE DERECHO AMBIENTAL
SECTOR : HIDROCARBUROS
Sumilla
SUMILLA: Se incorpora al procedimiento administrativo sancionador tramitado
bajo el Expediente N° 0559-2022-OEFA/DFAI/PAS a la Sociedad Peruana de
Derecho Ambiental en calidad de tercero administrado.
Lima, 03 de abril de 2023
I. ANTECEDENTES
1. Refinería La Pampilla S.A.A. (en adelante, Relapasaa)
1
es operador de la
Refinería La Pampilla, ubicada en la carretera Ventanilla, km 25, distrito de
Ventanilla, provincia Constitucional del Callao
2
.
2. El 15 de enero de 2022, a través del Reporte Preliminar de Emergencias
Ambientales (en adelante, RPEA)
3
remitido por el administrado al Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA); y, el 16 de enero de 2022, mediante
distintos medios de comunicación
4
, se informó al OEFA que se suscitó un derrame
de petróleo crudo, ocurrido durante las operaciones de descarga del Buque
Tanque Mare Doricum en el Terminal Multiboyas Nº 2, ubicado en la Refinería La
Pampilla (en adelante, Emergencia ambiental 1).
3. El 25 de enero del 2022, mediante el Sistema de Gestión de Emergencias
Ambientales (SGEA), Relapasaa comunicó a través del Reporte Preliminar de
1
Registro Único de Contribuyentes N° 20259829594.
2
Cabe mencionar que la Refinería La Pampilla tiene como actividad principal la refinación y comercialización de
hidrocarburos, entre ellos, G LP (Gas Licuado de Petróleo), gasolina, diésel, kerosene, petróleo in dustrial,
cemento asfáltico y asfalto líquido, entre otros.
3
Reporte remitido a través del Estimador de Riesgos Ambientales de Emergencias (ERA-Emergencias), con fecha
de registro del 15 de enero de 2022, a las 22:26:36 horas.
4
Conforme lo precisa la DSEM en la página 4 del Acta de Supervisión.
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Emergencias Ambientales (en adelante, RPEA 2)
5
al OEFA la ocurrencia del
derrame de petróleo crudo producto del remanente en la línea de descarga;
situación que fue generada el 24 de enero de 2022, en el momento que se
realizaban los trabajos de mantenimiento planificado en el Terminal Multiboyas Nº
2, ubicado en las instalaciones del administrado (en adelante, Emergencia
ambiental 2).
4. El 26 de enero de 2022, la Dirección de Supervisión Ambiental en Energía y Minas
(DSEM) del OEFA, a través de la Coordinación de Supervisión Ambiental en
Hidrocarburos (CHID), realizó una acción de supervisión especial a las
instalaciones de Refinería La Pampilla con relación a la Emergencia ambiental 2
(en adelante Supervisión Especial 2022).
5. Es así que, el 31 de enero de 2022, mediante Resolución Nº 00013-2022-
OEFA/DSEM (en adelante, Resolución Nº 00013-2022)
6
, el OEFA ordenó
medidas administrativas al administrado con el fin de asegurar que se encuentre
en condiciones de prevenir o mitigar una nueva emergencia ambiental, cuyo
detalle se muestra a continuación:
Medidas Preventivas
Nº
Obligación
Plazo de cumplimiento
Forma y plazo para acreditar
el cumplimiento
1
Paralizar las
actividades
operativas de carga
o descarga de
hidrocarburos u
otros productos en
los Terminales
Multiboyas Nros. 1,
2 y 3, así́ como en el
Terminal Monoboya
T- 4, existentes en
Refinería La
Pampilla, hasta que
presente un Plan de
Gestión ante
Derrames de
Hidrocarburos en
Mar; así́ como, las
certificaciones
actualizadas de las
autoridades
competentes que
apruebas la
integridad de dichas
instalaciones donde
Inmediato y hasta que
presente un Plan de
Gestión, así́ como las
certificaciones
actualizadas por las
autoridades
competentes que
aprueban la integridad
de dichas instalaciones
operativas.
A fin de acreditar las
condiciones seguras de la
integridad física de las
instalaciones operativas en los
Terminales Multiboyas Nros. 1,
2, 3 y el Terminal Monoboya T-
4, el administrado debe
presentar los certificados u
opiniones técnicas favorables
emitida por las autoridades
competentes que aprueban la
integridad de dichas
instalaciones operativas.
Con relación al plan de gestión,
este deberá́ ser presentado al
OEFA para su aprobación
Dicha documentación deberá́
ser remitida a través de la
Mesa de Partes Virtual del
OEFA:
https://sistemas.oefa.gob.pe/m
pv/#/trámite
5
Registrado el 25 de enero de 2022, a las 20:48: 05 horas, con código EA22-00090.
6
Notificada por casilla electrónica el 31 de enero de 2022.
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