Resolución nº 150-2018-OEFA/TFA-SMEPIM, Tribunal de Fiscalización Ambiental, 30-05-2018
| Fecha | 30 Mayo 2018 |
| Número de resolución | 150-2018-OEFA/TFA-SMEPIM |
| Emisor | Sala Especializada en Minería, Energía, Pesquería e Industria Manufacturera |
Tribunal de Fiscalización Ambiental
Sala Especializada en Minería, Energía,
Pesquería e Industria Manufacturera
RESOLUCIÓN Nº 150-2018-OEFAITFA-SMEPIM
EXPEDIENTE Nº
PROCEDENCIA
ADMINISTRADO
SECTOR
APELACIÓN
2071-2017-OEF A/DFSAI/PAS
DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN, SANCIÓN Y
APLICACIÓN DE INCENTIVOS1
GÉNESIS E.I.R.L.
PESQUERÍA
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 0046-2017-OEFA/DFAI
SUMILLA: Se declara
la
nulidad
de
la
Resolución Subdirectora/
Nº
1167-2017-
OEFA-DFSAJISDI del
31
de julio
de
2017 y
de
la
Resolución Directora/
Nº
0046-
2017-OEFAIDFAI del
28
de
diciembre
de
2017, a través
de
la
cual
se
declaró
responsabilidad administrativa
de
Génesis E.I.R.L.,
por
no tener instalada una
planta compacta
de
tratamiento biológico para el tratamiento
de
sus efluentes
domésticos, conforme
al
compromiso establecido
en
su PACPE,
lo
cual habría
generado el incumplimiento
de
Jo
dispuesto
en
el artículo 78º del Reglamento de
la
Ley General
de
Pesca, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 012-2001-PE;
configurando
la
infracción prevista
en
artículo 134º del Reglamento
de
la
Ley
General
de
Pesca, aprobado mediante Decreto Supremo N° 012-2001-PE, y el
numeral (i) del literal
b)
del artículo 4º
de
la
tipificación
de
infracciones
administrativas y escala
de
sanciones aplicable a las actividades de
procesamiento industrial pesquero y acuicultura
de
mayor escala que
se
El
21
de diciembre de 2017 se publicó
en
el diario oficial El Pe
ru
ano, el
De
creto Supremo Nº 013
-2
017-MINAM
mediante el cual
se
aprobó el nuevo Reglamento
de
Organización y
Fun
ciones (ROF) del O
EF
A y se derogó el
ROF
del OEFA aprobado mediante Decreto Supremo Nº 022-2009-MINAM .
Ca
be
se
ñalar que el procedimien
to
administra
ti
vo
sa
ncionado r
se
guido
en
el Expedient e Nº 2
071
-2
017-
OEFA/DFSAI/PAS fue iniciado durante
la
vigenc
ia
d
el
RO
F del OEFA ap
ro
bado me diante Dec reto Supremo Nº
02
2-2
009-M INAM ,
en
virtud del
cu
al la Dirección de Fiscaliza ción. San ción y Aplicación
de
Incentivos (
DF
SAI)
es
el
órgano de linea enc argado de diri gir, coordinar y
co
ntrolar el pr oceso de
fi
scaliz ación.
sa
nción y a
pli
cación
de ince
nt
ivos:
sin
embarg
o.
a partir de la modi
fi
cación del
RO
F. su de
no
minación es
la
Di
re
cción de Fiscalización
y Aplic
ac
ión de
In
centivos (DFAI).
encuentran bajo el ámbito de competencia del OEFA, aprobada mediante
Resolución de Consejo Directivo Nº 015-2015-OEFAICD.
En
consecuencia, se
debe retrotraer el procedimiento sancionador hasta el momento en que el vicio
se
produjo a fin de que la SDI emita un nuevo pronunciamiento, teniendo
en
consideración lo expuesto en la presente resolución.
Lima,
30
de mayo de 2018
l.
ANTECEDENTES
Génesis E.I.R.L.2 (en adelante, Génesis) es titular de
la
planta de enlatado
de
recursos hidrobiológicos del establecimiento industrial pesquero (en adelante,
EIP), ubicado
en
el
jirón José Olaya Mz.
1,
Lote 02-07, Asentamiento Humano Villa
María, Zona Industrial, distrito de Nuevo Chimbote, provincia de Santa,
departamento de Ancash.
Mediante
la
Resolución Directora! Nº 019-201 0-PRODUCE/DIGAAP3 del 16 de
febrero de
201
O,
la
Dirección General de Asuntos Ambientales de Pesquería
(en
adelante, DGAAP) del Ministerio de
la
Producción (en adelante, Produce) aprobó
el
Plan Ambiental Complementario individual
en
la
bahía
El
Ferrol (en adelante,
PACPE) presentado por Génesis.
3.
Del
21
al
23
de octubre de 2015,
la
Dirección de Supervisión (
en
adelante, DS)
del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (en adelante, OEFA)
realizó una supervisión especial
al
Establecimiento Industrial Pesquero de
Génesis (en adelante, Supervisión Especial 2015), a fin de verificar
el
cumplimiento de
la
normativa ambiental y de los compromisos asumidos
en
sus
instrumentos de gestión ambiental.
4. Los resultados de dicha supervisión fueron recogidos
en
el
Acta de Supervisión
Directa
s/n
4 (en adelante, Acta de Supervisión 2015), y
en
el
Informe de
Supervisión Directa
N°
043-2016-OEFA/DS-PES5 del
21
de enero de 2016
(en
adelante, Informe de Supervisión).
El
análisis de estos resultados
se
recoge
en
el
Informe Técnico Acusatorio
Nº
374-2016-OEFA/DS del 9 de marzo de 20166
(en adelante, ITA) .
5. Sobre
la
base del Informe de Supervisión y del
ITA,
mediante
la
Resolución
Registro Único de Contribuyente Nº 20282898129.
Páginas 189
al
196 del Informe de Supervisión Directa
Nº
043-2016-OEFA/DS-PES contenido
en
el
disco
compacto que obra
en
folio
11.
Folios 8
al
10.
Contenido
en
el
disco compacto que obra
en
el
folio
11.
Folios 1
al
1 O
2
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