Resolución Nº 1448-2021-TCE-S4, Tribunal de Contrataciones del Estado, 1 de julio de 2021
| Número de resolución | 1448-2021-TCE-S4 |
| Fecha | 01 Julio 2021 |
| Emisor | Tribunal de Contrataciones del Estado |
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Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 1448-2021-TCE-S4
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Sumilla: “(…) el recurso de reconsideración tiene por
objeto que se revoqu e, reforme o sustituya
un acto administrativo, con tal fin, los
administrados deben refutar los
argumentos que motivaron la expedición o
emisión de dicho acto, ofreciendo
elementos de convicción que respalden sus
alegaciones a efectos que el órgano emisor
pueda reexaminar el acto recurrido. (...)”
Lima, 1 de julio de 2021
VISTO en sesión del 1 de julio de 2021 de la Cuarta Sala del Tribunal de
Contrataciones del Estado el Expediente N° 4224/2018.TCE, sobre recurso de
reconsideración interpuesto por la empresa MEGAN CONSTRUCCIONES S.A.C. contra la
Resolución N° 1267-2021-TCE-S4 del 31 de mayo de 2021; y, atendiendo a lo siguiente:
I. ANTECEDENTES:
1. Mediante Resolución N° 1267-2021-TCE-S4 del 31 de mayo de 2021, la Cuarta Sala
del Tribunal de Contrataciones del Estado, en adelante el Tribunal, sancionó a la
empresa MEGAN CONSTRUCCIONES S.A.C., integrante del Consorcio Flores, por el
periodo de treinta y ocho (38) meses de inhabilitación temporal en sus derechos
de participar en procedimientos de selección, procedimientos para implementar
o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco y de contratar con el Estado,
al haberse determinado su responsabilidad en la presentación de documentación
falsa e información inexacta, en el marco de la Adjudicación Simplificada N° 012-
2018-MPH/CS – (Primera Convocatoria); infracciones tipificadas en los literales i)
y j) del numeral 50.1 del artículo 50 de la Ley N° 30225, modificada por el Decreto
Legislativo N° 1341, en adelante la Ley, y su Reglamento, aprobado por el Decreto
Supremo N° 350-2015-EF, modificado por el Decreto Supremo N° 056-2017-EF, en
adelante el Reglamento.
2. Los principales fundamentos de dicha resolución fueron los siguientes:
i) En el caso materia de análisis, se atribuyó responsabilidad a la empresa
MEGAN CONSTRUCCIONES S.A.C., por la presentación ante la Entidad, de
documentación falsa e información inexacta, consistente en:
Firmado digitalmente por CABRERA
GIL Cristian Joe FAU 20419026809
soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 01.07.2021 23:30:09 -05:00
Firmado digitalmente por PEREZ
GUTIERREZ Annie Elizabeth FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 01.07.2021 23:31:06 -05:00
Firmado digitalmente por HERRERA
GUERRA Jorge Luis FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 01.07.2021 23:36:53 -05:00
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Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 1448-2021-TCE-S4
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Supuestos documentos falsos o adulterados.
a) Contrato de Locación de Servicio de Maestro de Obra N° 007-
2014/Consorcio Villa Rica, suscrito el 1 de diciembre de 2014 entre el
Consorcio Villa Rica (conformado por las empresas ICYCON - Peruana
E.I.R.L. y Espinoza Contratistas Generales S.A.) y el señor Eldaer Quispe
Castellanos.
b) Adenda N° 01 al Contrato de Locación de Servicios de Maestro de Obra
- 2013/ Consorcio Villa Rica, suscrito el 28 de setiembre de 2015 entre
el Consorcio Villa Rica (conformado por las empresas ICYCON -
Peruana E.I.R.L. y Espinoza Contratistas Generales S.A.) y el señor
Eldaer Quispe Castellanos.
c) Conformidad de Servicio del supuestamente emitido por el Consorcio
Villa Rica a favor del señor Eldaer Quispe Castellano, por la prestación
del servicio en calidad de “Maestro de Obra” en la obra “Ampliación y
mejoramiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado del
distrito de Paucara - Acobamba – Huancavelica”.
d) Certificado de Trabajo del 15 de diciembre de 2015, suscrito por el
señor Christian Guerra Peralta, gerente general de la empresa V&C
Corporación Ingenieros Anccara S.A.C. a favor del señor Isaías Edizon
Duran Egoavil, por haber laborado como “Asistente Técnico” en la
obra “Construcción de Infraestructura de la Institución Educativa
Secundaria Tupac Amaru II - Huachua - Paucará- Acobamba-
Huancavelica”, durante el periodo del 2 de junio de 2015 hasta el 30
de noviembre de 2015.
Supuestos documentos con información inexacta
e) Anexo N° 11: Carta de compromiso del personal clave del 21 de agosto
de 2018, correspondiente al señor Eldaer Quispe Castellanos.
f) Anexo N° 11: Carta de compromiso del personal clave del 21 de agosto
de 2018, correspondiente al señor Isaías Edizon Duran Egoavil.
ii) Respecto a los documentos consignados en los literales (a), (b) y (c) antes
señalados, este Tribunal, para efectos de determinar la responsabilidad
administrativa de la empresa MEGAN CONSTRUCCIONES S.A.C., valoró la
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