Pronunciamiento Nº null del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, 16 de agosto de 2018

Fecha16 Agosto 2018
EmisorOrganismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
TRIBUNAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
OSINFOR
RESOLUCIÓN N° 144-2018-OSINFOR-TFFS-I
EXPEDIENTE N° : 026-2017-02-02-0SINFOR108.2.1
PROCEDENCIA : DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN FORESTAL Y DE FAUNA
SILVESTRE
ADMINISTRADO : ENRIQUE HUAMÁN QUISPE
APELACIÓN
: RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 023-2018-OSINFOR-DFFFS
Lima, 16 de agosto de 2018
I. ANTECEDENTES:
1.
El 18 de setiembre de 2006, el Estado Peruano a través del Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA), representado por la Administración Técnica Forestal
y de Fauna Silvestre Tambopata - Manu (en adelante, ATFFS Tambopata - Manu), y
el señor Enrique Huamán Quispe (en adelante, el señor Huamán), suscribieron la
adenda al Contrato de Concesión para Manejo y Aprovechamiento de Productos
Forestales Diferentes a la Madera en el departamento de Madre de Dios N° 17-
TAM/C-OPB-J-212-03 (en adelante, Autorización Forestal)' (fs. 239 y 240), por un
periodo de 40 años
2
.
2.
A través de la Resolución Administrativa N° 327-2012-GOREMAD-GGR-
PRMRFFS/ATFFS-TAMBOPATA (fs. 108 y 109), de fecha 21 de marzo de 2012, la
ATFFS Tambopata - Manu, resolvió entre otros, aprobar el Plan de Manejo
Complementario anual (PMCA) N° 2, para el Aprovechamiento de Recursos
Forestales Maderables en Concesiones para Manejo y Aprovechamiento de
Productos Forestales Diferentes a la Madera, en una superficie de 112.909 ha,
ubicada en el sector Río Pariamanu, distrito y provincia de Tambopata, departamento
de Madre de Dios, correspondiente al Contrato de Concesión para Manejo y
Aprovechamiento de Productos Forestales Diferentes a la Madera en el
departamento de Madre de Dios N° 17-TAM/C-OPB-J-212-03.
Foja 239 y 240.
2
Sobre el particular, es importante mencionar que, inicialmente el titular del contrato de concesión fue el
señor José Villarroel Góngora y que, mediante Resolución Administrativa N° 1426-2006-INRENA-
ATFFS-Tambopata Manu, del 18 de setiembre de 2006 (fs. 241 y 242) se aprobó la cesión de posición
contractual respecto del Contrato de Concesión para Manejo y Aprovechamiento de Productos
Forestales Diferentes a la Madera en el departamento de Madre de Dios N° 17-TAM/C-OPB-J-212-003,
a favor del señor Huamán.
1
3.
Mediante Resolución Directoral Regional N° 204-2016-GOREMAD-GRRNYGA-
DRFFS de fecha 15 de enero de 2016 (fs. 80 a 82), la Dirección Regional Forestal y
de Fauna Silvestre de Madre de Dios resolvió, entre otros, aprobar la Declaración de
Manejo (DEMA), para el manejo y aprovechamiento de castaña durante el periodo
2015-2016, en una superficie de 1212.29 ha, ubicado en el sector río Pariamanu,
distrito y provincia de Tambopata, departamento de Madre de Dios, correspondiente
al Contrato de Contrato de Concesión para Manejo y Aprovechamiento de Productos
Forestales Diferentes a la Madera en el departamento de Madre de Dios N° 17-
TAM/C-OPB-J-212-03.
fif.%/
)
4.
Mediante la Carta N° 602-2016-OSINFOR/06.1 de fecha 24 de agosto de 2016 (fs.
52), notificada el 29 de agosto de 2016 (fs. 53), la Dirección de Supervisión de
Concesiones Forestales y de Fauna Silvestre (en adelante, Dirección de Supervisión)
del Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre (en
adelante, OSINFOR) comunicó al señor Huamán la programación de una supervisión
de oficio al DEMA 2015-2016, aprobado mediante Resolución Directoral Regional N°
512
204-2016-GOREMAD-GRRNYGA-DRFFS; así como al PMCA de la Parcela de Corta
2012-2013, aprobado mediante Resolución Administrativa N° 327-2012-GOREMAD-
GGR-PRMRFFS/ATFFS-TAMBOPATA, que sería llevada el mes de setiembre de
2016.
5.
Los días 22 a 25 de setiembre de 2016, la Dirección de Supervisión llevó a cabo la
supervisión de oficio al DEMA 2015-2016 y PMCA de la Parcela de Corta 2012-2013,
correspondientes al Contrato de Concesión para Manejo y Aprovechamiento de
Productos Forestales Diferentes a la Madera en el departamento de Madre de Dios
N° 17-TAM/C-OPB-J-212-03 del señor Huamán, cuyos resultados fueron recogidos
en las Actas de Inicio (fs. 47 y 48), Finalización de Supervisión (fs. 18 a 21), y
Formatos de Campo (fs. 23 a 46), y registro fotográfico (fs. 14 y 15) los cuales fueron
analizados a través del Informe de Supervisión N° 190-2016-OSINFOR/06.1.1 del 10
de octubre de 2016 (en adelante, Informe de Supervisión) (fs. 01 a 13).
6.
Mediante Resolución Sub Directoral N° 073-2017-OSINFOR-SDFCFFS de fecha 29
de mayo de 2017 (fs. 270 a 274), notificada el 05 de junio de 2017 (fs. 276), la Sub
Dirección de Fiscalización de Concesiones Forestales y de Fauna Silvestre (en
adelante, la Sub Dirección de Fiscalización de Concesiones) resolvió, entre otros:
"(...) Iniciar el Procedimiento Administrativo Único contra el concesionario
Enrique Huamán Quispe, titular del Contrato de concesión para Manejo y
aprovechamiento de Productos Forestales Diferentes a la Madera en el
departamento de Madre de Dios N° 17-TAM/C-OPB-J-212-03, por la presunta
comisión de las conductas antijurídicas a la legislación forestal y de fauna
silvestre tipificadas en los literales i), k) y w) del artículo 363° del Reglamento
2

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