Resolución Nº 1247-GG-ESSALUD-2019 de Seguro Social de Salud del Perú (ESSALUD), 21-08-2019
| Número de resolución | 1247-GG-ESSALUD-2019 |
| Fecha | 21 Agosto 2019 |
| Estatus | Vigente |
| Tipo de documento | Directiva |
| Emisor | Gerencia General |
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"Año de la Lucha contra la Corrupción y la lmpunidad"
RESoLUcTór.r oe cERENcTA GENERAL N' 4 2Y7
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VISTOS:
El lnforme Técnico N" 10-GCL-ESSALUD-2019, de la Gerencia Centralde Logística; la Carta
N" 5629-GCPP-ESSALUD-2018 (debe decir 2019) e lnforme Técnico N" 208-GOP-GCPP-
ESSALUD-2O19, de la Gerencia Óentral de Planeamiento y Presupuesto; la Carta N"\l60 -
GCAJ-ESSALUD-2019, de la Gerencia Central de Asesoría Jurídica, y;
co¡¡sroenañoo,
Que, de acuerdo con lo establecido en el literal e) del artículo 2 de la Ley N' 27056, Ley de
Creación del Seguro Social de Salud, ESSALUD tiene por función formular y aprobar sus
reglamentos internos, asícomo otras normas que le permitan ofrecer sus servicios de manera
ética, eficiente y competitiva;
Que, elTexto Único Ordenado de la Ley N" 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
por Decreto Supremo N" 082-201g-EF, tiene como finalidad establecer normas orientadas a
maximizar el valor de los recursos públicos que se invierten y a promover la actuación bajo el
enfoque de gestión por resultados en las contrataciones de bienes, servicios y obras, de tal
manera que estas se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y
calidad, permitan el cumplimiento de los fines públicos y tengan una repercusión positiva en las
condiciones de vida de los ciudadanos;
Que, el numeral 33.1 delartÍculo 33 de la citada norma establece que las garantías que deben
otorgar los postores adjudicatarios y/o contratistas, según corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos. Sus modalidades, montos, condiciones y
excepciones son regulados en el reglamento;
Que, el artículo 148 del Reglamento de la Ley N" 30225, aprobado por Decreto Supremo
N" 344-2018-EF, señala que los documentos del procedimiento de selección establecen el tipo
de garantfa que corresponde sea otorgada por el postor y/o contratista, pudiendo ser carta
fianzaylo póliza de caución emitidas por entidades bajo la supervisión de la Superintendencia
de Banca, Seguros y AFP que cuenten con clasificación de riesgo B o superior;
Que, el numeral 1.2.1 del Texto Único Ordenadode la Ley N'27444, Leydel Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N" 004-2019-JUS, establece que son
actos de administración interna de las entidades los destinados a organizar o hacer funcionar
sus propias actividades o servicios. Estos actos son regulados por cada entidad, con sujeción
a las disposiciones del Titulo Preliminar de la Ley, y de aquellas normas que expresamente así
lo establezcan;
Que, con Resolución de Gerencia General N' 1806-GG-ESSALUD-2017,se aprobó la Directiva
N" 002-GG-ESSALUD-2017, "Normas para la Formulación, Aprobación, Publicación y
Actualización de Directivas en ESSALUD', con el objetivo de establecer las normas y
procedimientos para la formulación, aprobación, publicación y actualización de las Directivas
que rigen la gestión del Seguro Socialde Salud -ESSALUD;
Que, mediante Resolución de Gerencia General N" 12OS-GG-ESSALUD-2019 se modificó el
Anexo N" 01 de la Directiva No 002-GG-ESSALUD-2017, en el cual se contempla el "Esquema
de Directiva y Pautas Generales" para la elaboración de una Directiva;
Jr. Domingo Cueto No 120
Jesús María
Lima 11 - Perú
Te!.: 265-6000 I 265-7000
.GG.ESSALUD.2OI9
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www.essalud.qob, pe
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'Año de la Lucha contra la Corrupción y la lmpunidad"
REsoLUcrór.¡ oe cERENcTA GENERAL N' 4 2q 7 -cc-ESSALUD-20r9
Que, conforme al literal a) del articulo 104 del Texto Actualizado y Concordado del Reglamento
de Organización y Funciones del Seguro Social de Salud - ESSALUD, aprobado por Resolución
de Presidencia Ejecutiva N" 767-PE-ESSALUD-2015 y sus modificatorias, la Gerencia Central
de Logística tiene como función formular, mantener actualizadas, proponer a la Gerencia
General las polÍticas, estrategias, planes, normas y procedimientos, del abastecimiento de
bienes no estratégicos, servicios y obras, de administración patrimonial y seguros
patrimoniales, asf como de los servicios generales y transporte, y controlar su cumplimiento;
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el literal d) del artículo 105' del citado Texto, la Gerencia de
Abastecimiento de la referida Gerencia Centraltiene como una de sus funciones suscribir los
contratos oportunamente, según corresponda, ejerciendo el control y verificación de la
documentación y las garantías presentadas por los contratistas o proveedores, así como
supervisar la ejecución de los contratos;
Que, con el lnforme Técnico de Vistos, la Gerencia Central de Logística remite a la Gerencia
Central de Planeamiento y Presupuesto el proyecto de "Directiva que estab/ece dlsposlciones
para la gestión de garantías presentadas en el Seguro Socra/ de Salud - ESSALUD",
fundamentando su propuesta en que "si bien en la normativa de contrataciones delEsfado se
han establecido las reglas generales para la gestión de garantías en el marco de un proceso
de selección o recurso de apelación, de acuerdo a los fundamentos planteados en el presente
lnforme, se concluye que resulta necesario la formulación del presente proyecto de Directiva
con la finalidad de establecer un marco normativo interno para administrar las cartas fianzas,
pólizas de caución o depósito a cuenta realizadas a favor del Seguro Socia/ de Salud -
ESSALUD, y de esta manera, optimizar la gestión institucional de las garantizas sin generar
contingencias para la Entidad ni afectar injustificadamente los intereses de terceros";
Que, asimismo, en el citado lnforme se indica que el proyecto de "Directiva que establece
disposiciones para la gestión de garantías presentadas en el Seguro Socr,a/ de Salud -
ESSALUD" tiene como objeto establecer normas y procedimientos para recibir, verificar
controlar, custodiar, renovar, ejecutar y devolver las garantías presentadas por los postores o
contratistas de bienes, servicios y obras en el Seguro Social de Salud - ESSALUD con la
finalidad de optimizar la administración de las garantías presentadas por los postores o
contratistas de bienes, servicios y obras, garantizando los intereses de la Entidad;
Que, mediante Carta e lnforme Técnico de Vistos, la Gerencia Central de Planeamiento y
Presupuesto evalúa y concluye que la propuesta de Directiva formulada por la Gerencia Central
de Logfstica cumple con lo señalado en la Directiva No OO2-GG-ESSALUD-2017, "Normas para
la formulación, aprobación, publicación y actualización de Directivas en ESSALUD", así como
en el marco de lo dispuesto en la Resolución de Gerencia General N" 1205-GG-ESSALUD-
2019 que modifica el Anexo N" 1 denominado "Esguema e lnstructivo de la Directiva" dela
referida Directiva;
Que, mediante la Carta de Vistos, la Gerencia Centralde Asesoría Jurídica considera viable el
trámite de aprobación del proyecto de "Directiva que establece disposiciones para la gestión de
garantf as presentadas en el Seguro Socra/ de Salud - ESSALUD" formulada y sustentada por
la Gerencia Central de Logfstica, en el marco de sus competencias, el cual es concordante con
los alcances del Texto Único Ordenado de la Ley N" 30225, Ley de Contrataciones del Estado,
por Decreto Supremo N" 344-2018-EF, y la Directiva No 002-GG-ESSALUD-2017, "Normas
para la formulación, aprobación, publicación y actualización de Directivas en ESSALUD" y su
modificatoria;
Jr. Dom¡ngo Cueto No 120
Jesús María
Lima 11 - Perú
Tel.: 265-6000 I 265-7000
www. essalud. gob. pe
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