Resolución Nº 1025-2022-TCE-S3, Tribunal de Contrataciones del Estado, 5 de abril de 2022
| Número de resolución | 1025-2022-TCE-S3 |
| Fecha | 05 Abril 2022 |
| Emisor | Tribunal de Contrataciones del Estado |
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 1025-2022-TCE
-S3
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Sumilla: “Debe tenerse en cuenta que el contrato de consorcio
consignado en la oferta del Impugnante fue presentado a la
Municipalidad Provincial de Cajamarca para perfeccionar el
Contrato Nº 116-2012-MPC, el cual deviene de la
Adjudicación Directa Pública Nº 08-2012-MPC, convocada el
26 de julio de 2012, es decir, antes del 20 de septiembre de
2012; por lo cual, aun cuando este no contenga la
descripción de las obligaciones asumidas por las partes, se
presume que el porcentaje de participación en el consorcio
asumido por sus integrantes, se extiende también a las
obligaciones que estas a sumen para llevar a cabo la
ejecución de la obra”.
Lima, 5 de abril de 2022.
VISTO en sesión del 5 de abril de 2022, de la Tercera Sala del Tribunal de
Contrataciones del Estado, el Expediente Nº 1539/2022.TCE, sobre el recurso de
apelación interpuesto por la empresa Ingenieros Contratistas de Obras Múltiples S.A.C.
contra la descalificación de su oferta y el otorgamiento de la buena pro de la
Adjudicación Simplificada Nº 1-2022-MDA/CS (Primera Convocatoria), realizada por la
Municipalidad Distrital de Asunción - Cajamarca; y atendiendo a los siguientes:
I. ANTECEDENTES:
1. De la información registrada en el Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado – SEACE, se aprecia que el 1 de febrero de 2022, la Municipalidad Distrital
de Asunción - Cajamarca, en lo sucesivo la Entidad, convocó la Adjudicación
Simplificada Nº 1-2022-MDA/CS (Primera Convocatoria), para la contratación de
la ejecución de la obra: “Creación del servicio de transitabilidad vehicular y
peatonal en el Jr. Cajamarca Cuadras C-04 a la C-06 y los jirones Iquitos C-01 y C-
02 y Tumbes C-01; distrito de La Asunción – Cajamarca – Cajamarca”, con Código
Único de Inversiones Nº 2524798, con un valor estimado total de S/ 1 799 651.65
(un millón setecientos noventa y nueve mil seiscientos cincuenta y uno con 65/100
soles), en lo sucesivo el procedimiento de selección.
Dicho procedimiento de selección fue convocado bajo el marco normativo del
Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado ,
aprobado por el Decreto Supremo N° 082-2019-EF, en adelante la Ley, y su
Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, en adelante el
Reglamento.
Firmado digitalmente por SAAVEDRA
ALBURQUEQUE Paola FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 05.04.2022 14:20:47 -05:00
Firmado digitalmente por INGA
HUAMAN Hector Marin FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 05.04.2022 14:51:04 -05:00
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Según el cronograma del procedimiento de selección, y de acuerdo a la
información registrada en el SEACE, el 11 de febrero de 2022, se llevó a cabo la
presentación de ofertas y el 17 del mismo mes y año, el comité de selección otorgó
la buena pro del procedimiento de selección al Consorcio M & D, integrado por las
empresas Gasil Servicios Generales S.R.L. y Arled S.A.C., en adelante el Consorcio
Adjudicatario, por el valor de su oferta económica, ascendente a S/ 1 799 651.65
(un millón setecientos noventa y nueve mil seiscientos cincuenta y uno con 65/100
soles), siendo los resultados los siguientes
1
:
POSTOR
ETAPAS
Admisión
Evaluación
Calificación y
resultados
Precio
ofertado
(S/.)
Puntaje
considerando
bonificación
Orden de
prelación
Ingenieros
Contratistas de Obras
Múltiples S..C.
Admitido
1 619 686.49
105.00
1er. Lugar
Descalificado
Consorcio M & D
Admitido
1 799 651.65
94.50
2do. Lugar
Calificado
(Adjudicatario)
SEINC Minería y
Construcciones S.R.L.
No admitido
-
-
-
No admitido
C & H Constructores
E.I.R.L.
No admitido
-
-
-
No admitido
Consorcio Cajamarca
No admitido
-
-
-
No admitido
Consorcio Unión
No admitido
-
-
-
No admitido
Ayllu S.R.L.
No admitido
-
-
-
No admitido
Consorcio Libertad
No admitido
-
-
-
No admitido
J C Ingeniería y
Construcción S.A.C.
No admitido
-
-
-
No admitido
1
Resultados obtenidos del Formato Nº 15 – Acta de apertura de ofertas, evaluación de las ofertas y calificación
del 14 de febrero de 2022 y Acta de otorgamiento de la buena pro del 17 del mismo mes y año.
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Consorcio Vial
Cajamarca
No admitido
-
-
-
No admitido
Consorcio HAR
No admitido
-
-
-
No admitido
OMZA Contratistas
Generales S.A.C.
No admitido
-
-
-
No admitido
Consorcio San
Francisco
No admitido
-
-
-
No admitido
Ramón Castilla
No admitido
-
-
-
No admitido
Metacontrol S.A.C.
No admitido
-
-
-
No admitido
Consorcio Los Santos
No admitido
-
-
-
No admitido
Inatec S.A.C.
No admitido
-
-
-
No admitido
Consorcio KAE
No admitido
-
-
-
No admitido
2. Mediante Escrito Nº 1, presentado el 24 de febrero de 2022 ante la Mesa de Partes
del Tribunal de Contrataciones del Estado, en lo sucesivo el Tribunal, subsanado
el 28 del mismo mes y año por medio del Escrito Nº 2, la empresa Ingenieros
Contratistas de Obras Múltiples S.A.C., en adelante el Impugnante, interpuso
recurso de apelación contra la descalificación de su oferta y el otorgamiento de la
buena pro. Para sustentar su recurso presenta los siguientes fundamentos:
Sobre la descalificación de su oferta:
Manifiesta que el comité de selección descalificó su oferta, debido a que el
contrato de consorcio presentado en el marco del Contrato de obra Nº 116-
2012-MPC, no estipula que las partes se comprometan a la ejecución de la
obra materia del contrato, pues no precisa las obligaciones asumidas por su
representada, incumpliendo así con el numeral 1 del acápite 7.5.2 de la
Directiva Nº 005-2019-OSCE/CD.
En torno a ello, alude que el comité de selección incurre en error de derecho
al inaplicar la disposición transitoria de la Directiva Nº 005-2019-OSCE/CD,
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