Resolución Nº 096-2019-SUSALUD/TRI-SSE de Superintendencia de Salud, 2019

Número de resolución096-2019-SUSALUD/TRI-SSE
Año2019
EmisorSuperintendencia de Salud (Perú)
TRIBUNAL
DE
LA
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL
DE
SALUD
-
SUSALUD
RESOLUCIÓN
N?
096-2019-SUSALUD/TRI-SSE
EXPEDIENTE
N?*
:
080-2019/TRI
(Expediente
PAS
N*
0204-2017).
PROCEDENCIA
:
Superintendencia
Adjunta
de
Regulación
y
Fiscalización
-
SAREFIS.
IMPUGNANTE
:
Seguro
Social
de
Salud
-
ESSALUD,
en
representación
de
la
IPRESS
Hospital
Selva
Central
y
Enfermedades
Tropicales
La
Merced
PROCEDIMIENTO
:
Recurso
de
Apelación
interpuesto
contra
la
Resolución
Final
en
Procedimiento
Administrativo
Sancionador
-
Resolución
N*
TRES,
de
fecha
28
de
junio
de
2019.
SUMILLA:
Se
declara
la
nulidad
de
la
Resolución
Final
en
Procedimiento
Administrativo
Sancionador
-
Resolución
N*
TRES,
de
fecha
28
de
junio
de
2019,
emitida
por
la
Superintendencia
Adjunta
de
Regulación
y
Fiscalización
-
SAREFIS,
que
sancionó
administrativamente
a
la
IPRESS
Hospital
Selva
Central
y
Enfermedades
Tropicales
La
Merced,
con
una
multa
total
ascendente
a
ciento
sesenta
y
dos
(162)
Unidades
Impositivas
Tributarias
-
UIT
y
una
amonestación
escrita,
por
los
cargos
acotados
en
los
Hechos
Imputados
N”
1
y
2;
y,
en
vía
de
integración,
se
declara
prescrita
las
conductas
infractoras
materia
de
análisis,
al
haber
operado
la
reanudación
del
plazo
de
prescripción
por
la
paralización
injustificada
del
procedimiento
administrativo
sancionador,
conforme
a
lo
establecido
en
la
Lima,
14
de
noviembre
de
2019
En
Lima,
a
los
veintinueve
días
del
mes
de
octubre
de
2019,
en
Sesión
de
Segunda
Sala
N*
029-2019,
Especializada
en
casos
de
Instituciones
Administradoras
de
Fondos
de
Aseguramiento
en
Salud
-
lAFAS
y
Unidades
de
Gestión
de
IPRESS
-
UGIPRESS,
así
como
en
casos
de
Instituciones
Prestadoras
de
Servicios
de
Salud
-
IPRESS;
se
acordó
lo
siguiente:
l.
ASUNTO
Y.
Recurso
de
apelación
interpuesto
por
el
Seguro
Social
de
Salud
-
ESSALUD,
en
'
representación
de
la
IPRESS
Hospital
Selva
Central
y
Enfermedades
Tropicales
La
Merced,
contra
la
Resolución
Final
en
Procedimiento
Administrativo
Sancionador
-
Resolución
N*
TRES,
de
fecha
28
de
junio
de
2019,
mediante
la
cual
la
Superintendencia
Adjunta
de
Regulación
y
Fiscalización
-
SAREFIS
sanciona
administrativamente
a
la
referida
IPRESS
con
una
multa
ascendente
a
ciento
sesenta
y
dos
(162)
Unidades
Impositivas
Tributarias
-
UIT,
por
el
cargo
acotado
en
el
Hecho
1
DE
22
RESOLUCIÓN
N”
087-2019-SUSALUD/TRI-SSE
EXPEDIENTE N*
080-2019/TR!I
(EXPEDIENTE
PAS
N*
0204-2017)
Imputado
N”
1;
y,
una
amonestación
escrita,
por
el
cargo
acotado
en
el
Hecho
Imputado
N?
2.
DELIMITACIÓN
DE
LA
IMPUGNACIÓN
FORMULADA
Declarar
la
nulidad
de
la
Resolución
Final
en
Procedimiento
Administrativo
Sancionador
-
Resolución
N*
TRES,
de
fecha
28 de
junio
de
2019,
por
no
considerar
el
plazo
de
prescripción
para
el
ejercicio
de
la
potestad
sancionadora
en
el
presente
caso,
no
cumplir
con
describir
los
hechos
materia
de
imputación
y
los
medios
probatorios
sustentatorios,
no
cumplir
con
una
adecuada
tipificación
de
los
hechos
con
relación
a
la
norma
presuntamente
vulnerada
y
considerar
erróneamente
que
los
exámenes
auxiliares
correspondían
al
tipo
de
complicación
médica
advertida.
Revocar
la
Resolución
Final
en
Procedimiento
Administrativo
Sancionador
-
Resolución
N*
TRES,
de
fecha
28
de
junio
de
2019,
por
no
ser
posible
evidenciar
de
la
sintomatología
presentada
en
los
primeros
ingresos
al
servicio
de
emergencia
que
el
paciente
sufría
de
diabetes
mellitus
y
que
la
norma
no
exige
la
consignación
en
la
historia
clínica
de
las
tratativas
o
etapa
de
coordinación
para
el
traslado
del
paciente
a
un
establecimiento
de
salud
de
mayor
complejidad.
ANTECEDENTES
Hospital
Selva
Central
y
Enfermedades
Tropicales
La
Merced
es
una
Institución
Prestadora
de
Servicios
de
Salud
-
IPRESS
pública,
perteneciente
al
Seguro
Social
de
Salud
-
ESSALUD,
registrada
con
Código
Único
de
IPRESS
N”
00008656
y cuenta
con
categoría
1-2*,
El
25 de
marzo
de
2015,
la
señor
solicita
la
intervención
de
la
Superintendencia
Nacional
de
Salud
-
SUSALUD
ante
la
IPRESS
Hospital
Selva
Central
y
Enfermedades
Tropicales
La
Merced
(obrante
a
fdjas
N*
001
a
008
del
Expediente
PAS
N*
0204-2017),
señalando
lo
siguiente:
(i)
El
22
de
diciembre
de
2014,
el
adolescente
de
iniciales
MW
de
17
años
acudió
al
servicio
de Emergencia
de
la
IPRESS
Hospital
Selva
Central
y
Enfermedades
Tropicales
La
Merced
por
presentar
vómitos
constantes
después
de
las
comidas,
donde
le
colocan
un
inyectable
para
los
vómitos
y
le
brindan
el
alta
médica.
Información
obrante
en
el
Registro
Nacional
de
Instituciones
Prestadoras
de
Servicios
de
Salud
-
RENIPRESS.
2DE
22

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