Resolución Nº 0934-2019-TCE-S1, Tribunal de Contrataciones del Estado, 30 de abril de 2019

Número de resolución0934-2019-TCE-S1
Fecha30 Abril 2019
EmisorTribunal de Contrataciones del Estado
EmisorOrganismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
PERÚ
Ministerio
de Economía y Finanzas
pSCE
Tribunal de Contrataciones del
-
Estado
Resolución .9VP
0934-2019-TCE-S1
Sumilla:
"(...) corresponde atribuir responsabilidad administrativa
conjunta a los integrantes de/Consorcio, por la comisión de
la infracción tipificada en el literal j) del numeral 51.1 del
artículo 51 de la Ley, y que actualmente se encuentra
tipificada en el literal 1) del artículo 50 de la nueva Ley"
Lima,
30 ABR. 2019
VISTO
en sesión de fecha 30 de abril de 2019 de la Primera Sala del Tribunal de
Contrataciones del Estado, el Expediente N°
118/2018.TCE,
sobre el procedimiento
administrativo sancionador iniciado contra las empresas Mujica Obras y Servicios S.R.L.,
Servicios Generales BJ E.I.R.L. y el señor Carlos Alberto Mujica Paz, integrantes del
Consorcio Mujica Obras y Servicios por su supuesta responsabilidad al haber
presentado, como parte de su oferta, supuestos documentos falsos o información
inexacta en el marco del Concurso Público
006-2014-EO-SM — Primera Convocatoria,
convocado por la Empresa Regional de Servicios Públicos de Electricidad del Oriente —
Electro Oriente S.A.; y, atendiendo a los siguientes:
ANTECEDENTES:
El 30 de diciembre de 2014, la Empresa Regional de Servicios Públicos de
Electricidad del Oriente — Electro Oriente S.A., en adelante
la Entidad,
convocó el
Concurso Público N° 006-2014-EO-SM — Primera Convocatoria, para la
contratación del servicio de: "Operación y mantenimiento del sistema de
distribución de la Gerencia Regional San Martín", con un valor estimado
ascendente a S/ 2'730,521.55 (dos millones setecientos treinta mil quinientos
veintiuno con 55/100 soles), en adelante el
proceso de selección.
El 11 de febrero de 2015 se llevó a cabo la presentación de ofertas y el 12 del
mismo mes y año, a través del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE) se otorgó la buena pro al Consorcio Mujica Obras y Servicios, integrado
por las empresas Mujica Obras y Servicios S.R.L., Servicios Generales BJ E.I.R.L. y el
señor Carlos Alberto Mujica Paz, en adelante el
Consorcio,
por el monto de su
oferta económica ascendente a 2'314,000.00 (dos millones trescientos catorce mil
con 00/100).
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pscE
PERÚ
Ministerio
de Economía y Finanzas
El 2 de marzo de 2015, la Entidad y el Consorcio perfeccionaron la relación
contractual mediante la suscripción del Contrato Gs-040-2015, por el monto
equivalente a la oferta económica.
2.
Mediante formulario de aplicación de sanción y documento s/n, presentados el 15
de enero de 2018 ante la Oficina Desconcentrada del OSCE ubicada en la ciudad
de Iquitos e ingresados el 16 de enero de 2018 ante la Mesa de Partes del Tribunal
de Contrataciones del Estado, en adelante el Tribunal, la Entidad puso en
conocimiento que los integrantes del Consorcio habrían incurrido en causal de
infracción, al haber presentado supuesta documentación falsa o información
inexacta en el marco del proceso de selección.
A fin de sustentar su denuncia remitió el Informe GSAL-727-2017 del 27 de octubre
de 2017, el Informe GSLL-086-2017 del 31 de octubre de 2017 y la Hoja Informativa
N° 1-2017-AC-SER del 11 de setiembre de 2017, a través de los cuales señala
principalmente lo siguiente:
El Consorcio presentó su propuesta técnica adjuntando el Anexo N° 08
"Experiencia del Personal Propuesto",
en el cual consignó los datos del
señor Antero Antonio Guzmán Burgos (ingeniero electricista), identificado
con DNI N° 32803386, propuesto como Supervisor Responsable del
Servicio Moyobamba, a quien se le asignó un total de tiempo de
experiencia de 5.51 años, que sobrepasaba los 24 meses, por lo cual, se le
otorgó 10 puntos.
De igual manera, el postor adjuntó el Anexo N° 08 — A
"Curriculum Vitae
del Personal Propuesto del Supervisor Responsable del Servicio
Moyobamba",
documento en el cual también se consignó los datos del
señor Antero Antonio Guzmán Burgos, conjuntamente con un sello con su
nombre y su firma.
Ahora bien, de la revisión de la documentación presentada por el
Consorcio, se advirtió que la firma del señor Antero Antonio Guzmán
urgos, insertada en el Anexo N° 08 — A, era diferente a la firma registrada
en su DNI N° 32803386; razón por la cual, el Órgano de Control
' Institucional de la Entidad, mediante documento D/OCI-026-2017 del 31
de mayo de 2017, solicitó a dicho profesional que confirme la veracidad de
su firma consignada en dicho anexo.
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