Resolución Nº 083-2020-SUSALUD/TRI-TSE de Superintendencia de Salud, 2020

Número de expediente063-2020/TRI (Expediente PAS N° 1032-2018).
Número de resolución083-2020-SUSALUD/TRI-TSE
Año2020
EmisorSuperintendencia de Salud (Perú)
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TRIBUNAL DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD - SUSALUD
RESOLUCIÓN N° 083-2020-SUSALUD/TRI-TSE
EXPEDIENTE N° : 063-2020/TRI (Expediente PAS N° 1032-2018).
PROCEDENCIA : Superintendencia Adjunta de Regulación y Fiscalización -
SAREFIS.
IMPUGNANTES : Procuraduría Pública del Ministerio de Salud en representación
de la IPRESS Instituto Nacional Materno Perinatal.
PROCEDIMIENTO : Recursos de Apelación interpuestos contra la Resolución Final
en Procedimiento Trilateral Sancionador - Resolución N° TRES,
de fecha 16 de enero de 2020.
SUMILLA: Se declara INFUDADO el recurso de apelación presentado por l a Procuraduría
Pública del Ministerio de Salud en representación de la IPRESS Instituto Nacional Materno
Perinatal al no verificarse una afectación a los principios de legalidad y tipicidad , debida
motivación; así como comprobar que no existe medios probatorios que acrediten la
existencia de la causal de eximente de responsabilidad por caso fortuito o fuerza mayor
debidamente comprobada c ontemplados en el Texto Único Ordenado de la Ley del
Procedimiento Administrativo General. En consecuencia, de CONFIRMA la Resolución
Final en Procedimiento Trilateral Sancionador Resol ución Número TRES, de fecha 16 de
enero de 2020 que sanciona la mencionada IPRESS con una multa ascendente a 54.93
Unidades Impositivas Tributarias - UIT por el Hecho Imputado N° 1.
Lima, 22 de julio de 2020.
En Lima, a los ocho días del mes de julio de 2020, en Sesión de Tercera Sala N° 011-2020,
Especializada en casos de Defensa de los Derechos en Salud de los Usuarios; se acordó lo
siguiente:
I. ASUNTO
1. Recursos de apelación interpuestos por l a Procuraduría Pública del Ministerio de
Salud en presentación de la IPRESS del Instituto Nacional Materno Perinatal, contra la
Resolución Final en Procedimiento Trilateral Sancionador - Resolución N° TRES, de
fecha 16 de enero d e 2020, mediante la cual la Superintendencia Adjunta de
Regulación y Fiscalización - SAREFIS di spuso sanción administrativa de multa
ascendente a 54.93 Unidades Impositiva Tributaria - UIT a la IPRESS Instituto Nacional
Materno Perinatal por el Hecho Imputado N° 1, en virtud de la infracción contenida
en el Reglamento de Infracciones y Sanciones de la Superintendencia Nacional de
Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 031-2014-SA, Anexo III: Infracciones
RESOLUCIÓN N° 083-2020-SUSALUD/TRI-TSE
EXPEDIENTE N° 063-2020/TRI
(EXPEDIENTE PAS N° 1032-2018)
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Aplicables a las IPRESS, Anexo III -A, Infracciones de Carácter General, Infracciones
Graves, Numeral 1: “Postergar injustificadamente el acceso de los us uarios a l as
prestaciones de salud provocando o no el agravamiento de su enfermedad (…)”.
II. ANTECEDENTES
2. Instituto Nacional Materno Perinatal es una Institución Prestadora de Servicios de
Salud - IPRESS pública, perteneciente al Ministerio de Salud - MINSA, inscrita con
Código Único de IPRESS N° 00006208 y registrada con categoría III-2
1
.
3. Mediante Ficha de Intervención N° 109586-2017, de fecha 17 de julio de 2017 (a
fojas 33 del Expediente PAS N° 1032-2018), el señor Marcos Iván Beni to Flores
Guillén, en representación de l a señora Priscila Corina Guizado Grimaldo, interpone
su queja contra la IPRESS Instituto Nacional Materno Perinatal, por una presunta
inadecuada atención médica brindada el 15 de marzo de 2017, debido a que
presentó contracciones uterinas y llevó a cabo el parto vaginal, pese a tener
indicación médica para la realización de una cesárea por incompatibilidad céfalo
pélvica.
4. Efectuada la investigación, mediante el Memorándum 3757-2018-
SUSALUD/IPROT, de fecha 12 de diciembre de 2018 (a fojas 939 del Expediente PAS
N° 1032-2018), la Intendencia de Protección de Derechos en Salud - IPROT remite el
Informe Final de Queja N° 2812-2018/IPROT ( a fojas 923 a 934 del Expediente PAS N°
1032-2018), a fin que evalúen la pertinencia del ini cio del procedimiento
administrativo sancionador a la IPRESS I nstituto Nacional Materno Perinatal,
conforme a lo señalado en el ar tículo 9° inciso b) del Reglamento de Infracciones y
Sanciones de la Superintendencia Nacional de Salud.
5. Por Resolución de Sustento de Inicio de Procedimiento Administrativo Sancionador -
Resolución N° UNO, de fecha 16 de mayo de 2019 (a fo jas N° 945 a 946 del
Expediente PAS N° 1032-2018), notificada a la IPRESS Instituto Nacional Materno
Perinatal, a la Procuraduría Pública del Ministerio de Salud y a la señora Priscila
Corina Guizado Grimaldo el 28 de mayo de 2019, la Superintendencia Adjunta de
Regulación y Fiscalización - SAREFIS dispuso INICIAR el procedimiento administrativo
sancionador contra la IPRESS Instituto Nacional Materno Perinatal por el siguiente
presunto hecho infractor:
1
Información obrante en el Registro Nacional de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud - RENIPRESS.

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