Resolución Nº 0270-2021-TCE-S1, Tribunal de Contrataciones del Estado, 28 de enero de 2021

Número de resolución0270-2021-TCE-S1
Fecha28 Enero 2021
EmisorTribunal de Contrataciones del Estado
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 270-2021-TCE-S1
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Sumilla: “(…) conforme el propio numeral 1.7 del artículo IV del
Título Preliminar del TUO de la LPAG lo contempla, la
presunción de veracidad admite prueba en contrario, en
la medida que es atribución de la administración pública
verificar la documentación presentada (...)
Lima, 28 de enero de 2021.
VISTO en sesión de fecha 28 de enero de 2021 de la Primera Sala del Tribunal
de Contrataciones del Estado, el Expediente 1618/2020.TCE, sobre el
procedimiento administrativo sancionador iniciado contra la empresa PHARMA GREEN
S.A.C., por su supuesta responsabilidad al haber presentado documentos falsos o
adulterados, ante el SEGURO SOCIAL DEL PERÚ RED ASISTENCIAL AREQUIPA, en el
marco de la ejecución de la Orden de Compra N° 4503047058; y atendiendo a los
siguientes:
ANTECEDENTES:
1. El 27 de abril de 2018, el SEGURO SOCIAL DEL PERÚ RED ASISTENCIAL
AREQUIPA, en adelante la Entidad, emitió la Orden de Compra N° 4503047058
1
,
a favor de la empresa PHARMA GREEN S.A., en adelante el Contratista, para la
adquisición del producto “Iopamidol equiv. 370 mg iodo/ml x 50ml”, por el
importe de S/ 32,940.00 (treinta y dos mil novecientos cuarenta con 00/100
soles), en adelante la Orden de Compra.
2. Al amparo de lo establecido en el numeral 4 de la Segunda Disposición
Complementaria Final del Decreto de Urgencia 026-2020, que establece
medidas excepcionales y temporales para prevenir la propagación del COVID-19
en el territorio nacional, se declaró la suspensión por treinta (30) días, contados a
partir del día 16 de marzo de 2020, del cómputo de los plazos vinculados a las
actuaciones de los órganos rectores de la Administración Financiera del Sector
Público, y de los entes rectores de los sistemas funcionales, incluyendo aquellos
plazos que se encuentren en trámite; asimismo, se facultó a cada órgano rector
1
Obrante a folios 88 (del pdf) del ex pediente administrativo.
Firmado digitalmente por INGA
HUAMAN Hector Marin FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 28.01.2021 19:31:30 -05:00
Firmado digitalmente por QUIROGA
PERICHE Carlos Enrique FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 28.01.2021 19:40:56 -05:00
Firmado digitalmente por CABRERA
GIL Cristian Joe FAU 20419026809
soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 28.01.2021 20:24:52 -05:00
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 270-2021-TCE-S1
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para que, mediante resolución, prorrogue dicho plazo de suspensión y dicte
normas complementarias en el ámbito de su respectiva rectoría.
Asimismo, mediante Decretos Supremos N° 044-2020-PCM, N° 051-2020-PCM,
064-2020-PCM, N° 075-2020-PCM y N° 083-2020-PCM, se declaró y prorrogó
sucesivamente, desde el 16 de marzo hasta el 24 de mayo de 2020, el Estado de
Emergencia Nacional y se dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena),
por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del
brote del COVID-19. De manera complementaria, a través de Resoluciones
Directorales N° 001-2020-EF-54.01, N° 002-2020-EF-54.01, N° 003-2020-EF-54.01,
004-2020-EF-54.01 y 005-2020-EF-54.01, la Dirección General de
Abastecimiento del Ministerio de Economía y Finanzas declaró y prorrogó, desde
el 16 de marzo hasta el 24 de mayo de 2020, dentro del marco de aplicación de
la LCE y su Reglamento, la suspensión de los plazos: i) de los procedimientos de
selección (incluyendo la tramitación de procedimientos impugnativos) (con
ciertas excepciones
2
), ii) del perfeccionamiento de contratos, y iii) de la
tramitación de procedimientos administrativos sancionadores a cargo del
Tribunal de Contrataciones del Estado, así como la suspensión de nuevas
convocatorias (con las mismas excepciones).
3. Mediante Resolución Directoral N° 006-2020-EF/54.01, publicada el 14 de mayo
de 2020, la Dirección General de Abastecimiento del Ministerio de Economía y
Finanzas dispuso el reinicio de los plazos de los procedimientos en materia de
adquisiciones que fueron suspendidos, considerando que con Decreto Supremo
N° 080-2020-PCM se había aprobado la “Reanudación de actividades económicas
en forma gradual y progresiva dentro del marco de la declaratoria de Emergencia
Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la nación a
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EXCEPCIONES: Convocatorias y Plazos de PROCE DIMIENTOS DE SELECCIÓN que:
i) Estén relacionados c on la obligación de garantizar lo dispuesto en el D ecreto Supremo N° 0 44-2020-PCM, para la
prevención de la propagación del Coronavirus (COV ID-19) (durante todo el período de suspensión).
ii) Las entidades, en el marco del cumplimiento de sus funcion es, consideren esencial es para preservar la vida, salud y
seguridad de la población, bienes e in fraestructura pública, aun cuando no s e encuentren relacionados con la
prevención de l a propagación del C oronavirus(COVID-19) y su atención, bajo responsabilidad de s u titular y sie mpre
que se tomen las medidas necesarias para no afectar el aislamiento social obligatorio dispuesto por el gobierno
(desde el 31 de marzo hasta el 26 de abril de 2020 ).
iii) Las Entida des Públicas consideren esenciales e n el marco del cumplimiento de sus f unciones, debiendo establecer las
medidas necesarias para no afectar el aislamiento social obligatorio dispuesto por el gobierno, bajo responsabilidad
de su titular (desde el 27 de abril hasta el 10 de mayo de 2020).
iv) Las Entidades Públicas consideren priori tarios en el marco del cumplimiento de sus funciones, debiendo establecer
las medidas necesarias para no afectar el aisl amiento s ocial o bligatorio dispuesto por el gobierno y cumplir las
disposiciones sanitarias corr espondientes, bajo responsabilidad de su tit ular (desde el 11 de mayo hasta el 24 de
mayo de 2020).

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