Resolución Nº 0137-2021-TCE-S1, Tribunal de Contrataciones del Estado, 18 de enero de 2021
| Número de resolución | 0137-2021-TCE-S1 |
| Fecha | 18 Enero 2021 |
| Emisor | Tribunal de Contrataciones del Estado |
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 0137-2021-TCE-S1
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Sumilla: “(…) corresponde declarar FUNDADO el recurso de apelación
interpuesto por el Impugnante, por lo que corresponde
descalificar las ofertas del Adjudicatario y de la empresa A1
MODELOS S.R.L.; en consecuencia, revocar el otorgamiento de la
buena pro al Adjudicatario y otorgársele al Impugnante”.
Lima, 18 de enero de 2021.
VISTO, en sesión del 18 de enero de 2021 de la Primera Sala del Tribunal de
Contrataciones del Estado, el Expediente N° 3644/2020.TCE, sobre el recurso de apelación
interpuesto por CONSORCIO, conformado por las empresas ELITE CORPORATION SOCIEDAD
COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA y TALENTUM SERVICE S.A.C., en el marco de
la ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 009-2020-RAAP-ESSALUD - PRIMERA CONVOCATORIA;
y atendiendo a los siguientes:
ANTECEDENTES:
1. El 11 de noviembre de 2020, el SEGURO SOCIAL DE SALUD – RED ASISTENCIAL
APURÍMAC, en lo sucesivo la Entidad, convocó la ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
N° 009-2020-RAAP-ESSALUD - PRIMERA CONVOCATORIA, para la “Contratación de
servicio de otorgamiento de citas a través de los canales de atención telefónico y
virtual de ESSALUD en línea Red la Asistencial Apurímac, por el periodo de un año”,
con un valor estimado de S/ 379,337.32 (trescientos setenta y nueve mil trescientos
treinta y siete con 32/100 soles), en lo sucesivo el procedimiento de selección.
El 20 de noviembre de 2020, se llevó a cabo la presentación electrónica de ofertas y
el 27 de ese mismo mes y año se notificó, a través del SEACE, el otorgamiento del
procedimiento de selección a la empresa SAR SERVIS S.A.C., en lo sucesivo la
Adjudicataria, conforme al siguiente detalle:
POSTOR
PRECIO OFERTADO
(S/)
ORDEN DE
PRELACIÓN
CONDICIÓN
JM JOSHU MASTER SAC
276,000.00
1
Oferta rechazada
GRUPO J & R SAC
297,000.00
2
Oferta rechazada
SAR SERVIS SAC
327,092.40
3
Adjudicada
A1 MODELOS S.R.L.
328,248.00
4
Calificada
Firmado digitalmente por CABRERA
GIL Cristian Joe FAU 20419026809
soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 18.01.2021 20:49:46 -05:00
Firmado digitalmente por QUIROGA
PERICHE Carlos Enrique FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 18.01.2021 21:13:08 -05:00
Firmado digitalmente por INGA
HUAMAN Hector Marin FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 18.01.2021 22:04:43 -05:00
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 0137-2021-TCE-S1
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ELITE CORPORATION SRL
TALENTUM SERVICE SAC
337,435.71
5
Calificada
FJ NEGOCIOS INTEGRADOS S.A.C.
344,808.00
6
Calificada
2. Mediante escrito s/n, presentado el 4 de diciembre de 2020 ante la Mesa de Partes
del Tribunal, en lo sucesivo el Tribunal, debidamente subsanado con Escrito N.° 02 del
9 de ese mismo mes y año, el CONSORCIO, conformado por las empresas ELITE
CORPORATION SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA y TALENTUM
SERVICE S.A.C., en lo sucesivo el Impugnante, interpuso recurso de apelación contra
el otorgamiento de la buena pro a la Adjudicataria y solicitó que se revoque o declare
la nulidad de la buena pro a esta, se descalifiquen las ofertas de la Adjudicataria y de
la empresa A1 MODELOS S.R.L.; en consecuencia, se le otorgue la buena pro a su favor
en los siguientes términos:
Respecto de la oferta de la Adjudicataria:
a) La Adjudicataria presentó como parte de su oferta el Anexo N° 2 – Declaración
jurada (Art. 52 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado), en cuyo
numeral vii) indicó ser responsable de la veracidad de los documentos e
información que presenta en el procedimiento de selección; sin embargo, habría
transgredido el principio de presunción de veracidad.
b) Refiere que para acreditar el Requisito de calificación – Capacidad técnica y
profesional, las bases integradas exigían que el personal a cargo de Supervisores
debe contar con 8 horas lectivas en estudios de software Windows (procesador de
texto y hoja de cálculo), el cual debió ser acreditado con la presentación de copia
simple de constancias, certificados, o cualquier otra documentación que de manera
fehaciente demuestre la capacitación.
c) La Adjudicataria presentó a folios 28 de su oferta el certificado emitido por la
empresa DINARQ ESTUDIO el 28 de marzo de 2016 a favor de la señora Paola
Alejandra García Luna, aparentemente suscrito por el señor Nguyen Von Giap
Fuentes Torres, en calidad de gerente general. Asimismo, a folios 32 presentó el
certificado emitido por la empresa DINARQ ESTUDIO el 28 de marzo de 2016 a favor
de la señora Celia Mora Valer, aparentemente suscrito por el mismo señor.
Sin embargo, según Partida Registral N° 11155892 de la Oficina Registral N° X – Sede
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