Resolución Nº 0101-2020-ANA de Autoridad Nacional del Agua, 24-01-2020
| Número de resolución | 0101-2020-ANA |
| Número de expediente | 150822-2019 |
| Fecha | 24 Enero 2020 |
| Materia | Procedimiento Administrativo Sancionador |
| Emisor | Autoridad Nacional del Agua (Perú) |
PERÚ
Ministerio
Autoridad
Nacional
de
Agricultura
y
Riego
del
Agua
"Decenio
de
la
Igualdad
de
oportunidades
para
mujeres
y
hombres"
"Año
de
la
universalización
de
ia
salud"
RESOLUCIÓN
H°
JO
J
-2020-ANA/TNRCH
u™,
r;
ENE.
2020
Tribunal
Nacional
de
Resolución
de
IP
Controversias
Hídricas
EXP.
TNRCH
CUT
IMPUGNANTES
ORGANO
MATERIA
UBICACIÓN
política
867-2019
150822-2019
Gilberto
Hurtado
Ynoñán
Carlos
Augusto
Peña
Reluz
Juan
Francisco
Peche
Domínguez
Teófilo
Ballena
de
la
Cruz
Alfonzo
Miguel
Manosalva
Lozano
Gilberto
Hurtado
Ynoñán
Orlando
Granados
Morí
Víctor
Carranza
Herrera
AAA
Jequetepeque-Zarumilla
Procedimiento
administrativo
sancionador
Distrito
Provincia
Departamento
Túcume
Lambayeque
Lambayeque
HER
ERNA
ES
BARR
Vocal
MAURIC
SUMILLA:
Se
declara
de
oficio
ia
caducidad
del
procedimiento
administrativo
sancionador
iniciado
a
través
de
la
Notificación
N°
142-2017-
'INAGRI-ANA-AAA-JZJALAMOLL,
dejándose
sin
efecto
iegal
las
Resoluciones
Directoraies
N°
2668-2018-ANA-AAA.JZ-V
y
N°
1!H.5-2019-ANA-AAA.JZ-V
y
disponiéndose
el
archivo
dei
procedimiento.
RECURSOS
ADMINISTRATIVOS
Y
ACTOS
IMPUGNADOS
lEI
recurso
de
apelación
interpuesto
por
el
señor
Gilberto
Hurtado
Ynoñán
contra
ia
Resolución
Directoral
N°
2668-2018-ANA-AAA.JZ-V
emitida
en
fecha
13.12.2018
por
la
Autoridad
Administrativa
del
Agua
Jequetepeque-Zarumilla,
mediante
la
cual
impuso
una
multa
solidarla
de
3.5
ÜIT
a
la
Junta
de
Usuarios
de
Agua
del
Valle
La
Leche,
asi
como
"a
los
miembros
del
ex
Consejo
Directivo
periodo
2014-2016"
(sic)
por
haber
incurrido
en
las
Infracciones
previstas
en
el
literal
a)
del
articulo
106°,
literales
a)
y
b)
del
articulo
107°,
literal
a)
del
articulo
109°
y
literales
a),
e)
y
j)
del
artículo
111°
del
Ralamente
de
la
Ley
de
Organizaciones
de
Usuarios
de
Agua,
aprobado
con
Decreto
Supremo
N°
'-2015-MINAGRI.
recurso
de
apelación
interpuesto
por
los
señores
Carlos
Augusto
Peña
Reluz,
Juan
Francisco
Peche
Domínguez,
Teófilo
Ballena
de
la
Cruz,
Alfonzo
Miguel
Manosalva
Lozano,
Gilberto
Hurtado
ñán.
Criando
Granados
Morí
y
Víctor
Carranza
Herrera
contra
la
Resolución
Directoral
N°
1315-
019-ANA-AAA.JZ-V
de
fecha
03.07.2019,
mediante
la
cual
la
Autoridad
Administrativa
del
Agua
Jequetepeque-Zarumilla
declaró
improcedente
el
recurso
de
reconsideración
interpuesto
contra
la
Resolución
Directoral
N°
2668-2018-ANA-AAA.JZ-V.
DELIMITACIÓN
DE
LAS
PRETENSIONES IMPUGNATORIAS
Los
impugnantes
solicitan
que
se
deje
sin
efecto
la
sanción
impuesta
mediante
la
Resólución
Directoral
N°
2668-2018-ANA-AAA.JZ-V.
3.
FUNDAMENTOS
DE
LOS
RECURSOS
3.1.
El
señor
Gilberto
Hurtado
Ynoñán
argumenta
en
su
recurso
de
apelación
que
la
resolución
impugnada
determinó
su
responsabilidad
sin
considerar
las
funciones
de
cada
uno
de
los
miembros
del
consejo
directivo.
Asimismo,
señala
como
responsables
de
los
hechos
sancionados
a
los
trabajadores
de
la
Junta
de
Usuarios
identificados
como
los
señores
Edgar
Cabanillas
Gutiérrez,
Arquiles
Saavedra
y
Jorge
Damián
Siesquen,
a
los
exmiembros
del
Consejo
Directivo
con
mandato
hasta
el
periodo
2016
y
a
los
miembros
del
consejo
directivo
con
mandato
posterior
al
periodo
2016,
3.2.
Los
señores
Carlos
Augusto
Peña
Reluz,
Juan
Francisco
Peche
Domínguez,
Teófilo
Ballena
de
la
Cruz,
Alfonzo
Miguel
Manosalva
Lozano,
Gilberto
Hurtado
Ynoñán,
Orlando
Granados
Mori
y
Víctor
Carranza
Herrera
sustentan
su
recurso
de
apelación
indicando
que
la
Resolución
Directoral
N°
1315-2019-ANA-AAA.JZ-V,
carece
de
motivación,
porque
no
se
evaluaron
los
medios
probatorios
presentados
con
su
recurso
de
reconsideración.
4.
ANTECEDENTES
Actuaciones
previas
al
inicio
del
procedimiento
administrativo
sancionador
4.1.
Mediante
la
Carta
N"
150-2016-ANA-AAA.JZ-ALA.MOLL
de
fecha
26.07.2016,
la
Administración
Local
de
Agua
Motupe-Olmos-La
Leche
comunicó
a
la
Junta
de
Usuarios
de
Agua
del
Valle
La
Leche
la
programación
de
una
diligencia
de
supervisión
para
los
dias
03.08.2016
y
04.08.2016,
orientada
a
la
verificación
del
cumplimiento
de
sus
funciones
establecidas
en
el
Reglamento
de
la
Ley
N°
30157,
Ley
de
Organizaciones
de
Usuarios
de
Agua
y
para
lo
cual
requirió
que
en
las
fechas
programadas
se
presenten
la
siguiente
información:
Plan
Operación,
Mantenimiento
y
Desarrollo
de
la
infraestructura
Hidráulica-POMDIH
a)
El
POMDIH
2016
aprobado
(equivalente
a
Plan
Anual
de
Operaciones)
b)
Lista
de
Equipó
Técnico
y
Administrativo
que
se
encarga
de
ia
operación
y
mantenimiento
de
la
infraestructura
c)
Resumen
de
las
metas
y
presupuesto
programados
y
ejecutados.
d)
Inventario
actualizado
de
ia
infraestructura
hidráulica,
según
lo
dispuesto
en
ia
Resolución
Jefatural
N°
030-2013-
ANA.
Plan
Multianual
de
Inversiones
-
PMI
gunthes
(esbwO
a)
El
Pian
Multianual
de
inversiones
PMI
(equivalente
a
POMDIH).
b)
Resumen
de
las
Metas
y
Presupuesto
Programado
y
Ejecutado.
Instrumentos
Técnicos
a)
Lista
de
instrumentos
Técnicos
y
Muitianuaies
o
Guías
Técnicas,
aprobados
por
la
ANA
para
facilitar
el
rol
de
operadores
de
ia
infraestructura
hidráulica.
Tarifas
de
Agua
«HCIOv
MAURJCK)t^V1
LOA
?^^/Aaó«e
a)
Copia
de
ia
resolución
de
aprobación
de
ia
tarifa.
b)
Monto
recaudado
a
ia
fecha
de
supervisión.
c)
Lista
de
ios
usuarios
morosos
y
notificaciones
efectuadas
para
que
cumplan
con
el
pago.
d)
Exhibición
o
reporte
de
ios
recibos
únicos
girados
a
ia
fecfia
de
supervisión.
Retribución
Económica
Monto
recaudado
y
transferido
a
ia
fecha
de
supervisión.
Lista
de
usuarios
morosos.
ión
de
Agua
egistro
de
ios
volúmenes
de
agua
captados,
distribuidos
y
utilizados.
El
Programa
de
Distribución
de
Agua
(PDA).
Rol
d^uministro
de
agua.
^Eeqljema
de
ia
red
hidrométrica
y
estado
actual.
sparencia
de
la
gestión
institucional
informe
emitido
por
la
sociedad
auditora
sobre
los
estados
financieros
de
la
Junta
de
Usuarios
de
Agua
del
Valle
La
Leche.
Registro
de
usuario
a
ios
que
presta
el
servicio
de
suministro
de
agua.
Copia
de
ios
estados
financieros.
Acta
de
asamblea
general
de
aprobación
de
ios
estados
financieros.
Plan
Operación,
Mantenimiento
y
Desarrollo
de
la
Infraestructura
Hidráulica-POMDIH
El
POMDIH
2016
aprobado
(equivalente
a
Plan
Anual
de
Operaciones)
Lista
de
Equipó
Técnico
y
Administrativo
que
se
encarga
de
ia
operación
y
mantenimiento
de
ia
infraestructura.
Resumen
de
las
metas
y
presupuesto
programados
y
ejecutados.
Inventario
actualizado
de
ia
infraestructura
hidráulica,
según
lo
dispuesto
en
la
Resolución
Jefatural
N°
030-2013-
ANA.
Plan
Multianual
de
Inversiones
-
PMI
a)
El
Plan
Multianual
de
Inversiones
PMI
(equivalente
a
POMDIH).
b)
Resumen
de
las
Metas
y
Presupuesto
Programado
y
Ejecutado.
Instrumentos
Técnicos
a)
Lista
de
Instrumentos
Técnicos
y
Muitianuaies
o
Guias
Técnicas,
aprobados
por
la
ANA
para
facilitar
el
rol
de
operadores
de
la
infraestructura
hidráulica.
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