Resolución Nº 000278-2018-JNE de Jurado Nacional de Elecciones, 04-05-2018

Fecha04 Mayo 2018
Fecha de publicación23 Mayo 2018

Expediente N.° J-2017-00165-A01

ABELARDO PARDO LEZAMETA - BOLOGNESI - ÁNCASH

VACANCIA

Lima, cuatro de mayo de dos mil dieciocho

VISTO lo actuado en el presente procedimiento de vacancia promovido por Alexs Sandro Ordóñez Evangelista, regidor de la Municipalidad Distrital de Abelardo Pardo Lezameta, provincia de Bolognesi, departamento de Áncash, en contra de Pedro Aderián Alvarado Hidalgo, alcalde de dicha comuna edil, por las causales de ausencia de la jurisdicción municipal y restricciones de contratación, contempladas en el artículo 22, numerales 4 y 9, este último concordante con el artículo 63, de la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

ANTECEDENTES

Por Resolución N.° 0515-2017-JNE, del 29 de noviembre de 2017, el Jurado Nacional de Elecciones (en adelante, JNE), declaró nulo el acuerdo adoptado en la sesión extraordinaria de concejo, del 23 de junio de 2017, que aprobó la solicitud de declaratoria de vacancia presentada por Alexs Sandro Ordóñez Evangelista, en contra de Pedro Aderián Alvarado Hidalgo, alcalde de la Municipalidad Distrital de Abelardo Pardo Lezameta, provincia de Bolognesi, departamento de Áncash, por las causales de ausencia de la jurisdicción municipal y restricciones de contratación, contempladas en el artículo 22, numerales 4 y 9, este último concordante con el artículo 63, de la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM), y dispuso devolver los actuados al mencionado concejo distrital, a fin de que convoque a sesión extraordinaria de concejo y vuelva a emitir pronunciamiento sobre el pedido de vacancia.

Mediante Oficio N.° 61-2018-M.D.A.P.L./A, recepcionado el 25 de abril de 2018 (fojas 121), el alcalde de la Municipalidad Distrital de Abelardo Pardo Lezameta, remitió todo los actuados correspondientes al expediente de vacancia, y adjuntó el Acta de Sesión Extraordinaria N.° 001-2018, del 8 de marzo de 2018 (fojas 151 a 158) donde, con la presencia de tres (3) miembros del concejo municipal, incluido el alcalde, acordaron declarar improcedente la solicitud de vacancia. Esta decisión se materializó por Acuerdo de Concejo N.° 04-2018-MDAPL, de la misma fecha (fojas 142 a 150).

CONSIDERANDOS

  1. En el primer párrafo del artículo 23 de la LOM, se señala que la vacancia del cargo de alcalde o regidor es declarada por el correspondiente concejo municipal, en sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios del número legal de sus miembros, previa notificación al afectado para que ejerza su derecho de defensa

  1. Asimismo, conforme al artículo 18 de la LOM, “Para efecto del cómputo del quórum y las votaciones, se considera en el número legal de miembros del concejo municipal, al alcalde y los regidores elegidos…”, por lo que el número legal dependerá de la cantidad de integrantes del concejo municipal

  1. En el caso del Concejo Distrital de Abelardo Pardo Lezameta, el número legal de sus miembros es seis (un alcalde y cinco regidores), así que el número de votos para lograr la vacancia de uno de sus miembros es cuatro (recordemos que si los 2/3 del número legal da como resultado un número con decimales, debe redondearse tal cifra al entero superior).

  1. De la lectura del Acta de Sesión Extraordinaria N.° 001-2018, del 8 de marzo de 2018 (fojas 151 a 158), se advierte que se inicia con la presencia de tres (3) miembros del concejo distrital, es decir, no se cumplió con el quórum necesario para continuar con la sesión extraordinaria de concejo, por lo tanto, la decisión adoptada por el concejo distrital de Abelardo Pardo Lezameta, que acordó declarar improcedente la vacancia, incurre en causal de nulidad, por haberse vulnerado lo dispuesto en el artículo 10, numeral 1, del Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N.° 006-2017-JUS, publicado en el diario oficial El Peruano el 20 de marzo de 2017 (en adelante, LPAG).

  1. Siendo así, se verifica que no se ha respetado el debido procedimiento, toda vez que se ha incumplido lo...

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