Resolución Nº 000006-2018-JNE de Jurado Nacional de Elecciones, 10-01-2018
| Fecha | 10 Enero 2018 |
| Fecha de publicación | 10 Enero 2018 |
Expediente N.° J-2018-00006
ROP
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, diez de enero de dos mil dieciocho
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de apelación, del 30 de diciembre de 2017, interpuesto por Félix Vásquez Álvarez en contra de la Resolución N.° 423-2017-DNROP/JNE, del 22 de diciembre de 2017, emitida por la Dirección Nacional de Registro de Organizaciones Políticas, por la que se declaró infundada la tacha formulada contra la organización política en vías de inscripción Tecnología de Punta para Ayacucho.
ANTECEDENTES
Tacha contra la solicitud de inscripción
Con fecha 15 de diciembre de 2017, Félix Vásquez Álvarez formuló tacha contra la solicitud de inscripción de la organización política en vías de inscripción Tecnología de Punta para Ayacucho, respecto de su símbolo por contravenir el artículo 6 de la Ley N.° 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), sobre la base de los siguientes argumentos:
- El símbolo es representado por un obelisco piramidal de colores blanco y rojo, en cuya base color negro, se lee la palabra “TEPA” en mayúsculas y letras blancas, todo ello dentro de un recuadro con fondo celeste y verde
- La imagen del obelisco es el mismo que corresponde al Santuario Histórico de la Pampa de Ayacucho, declarado por Decreto Supremo N.° 119-80-AA, de fecha 14 de agosto de 1980. De igual forma, mediante Resolución Presidencial N.° 019-2016-SERNAP, del 29 de enero de 2016, se aprobó el plan maestro de dicho santuario, periodo 2016-2020, el cual prescribe que este es patrimonio histórico, estando representado por el obelisco
- El referido obelisco también forma parte del logo oficial del Gobierno Regional de Ayacucho, cuya existencia institucional está reconocida como persona jurídica de derecho público.
- El símbolo que se tacha contiene también la imagen del pabellón nacional, representado por tres franjas verticales de colores rojo, blanco y rojo, el cual, es considerado símbolo patrio por el artículo 49 de la Constitución Política del Perú.
- De acuerdo al artículo 6, inciso d, numeral 5, está prohibido el uso de símbolos nacionales y marcas registradas, imágenes, figuras o efigies que correspondan a personas naturales o jurídicas, o símbolos o figuras reñidas con la moral o las buenas costumbres.
Resolución de primera instancia
Por Resolución N.° 423-2017-DNROP/JNE, del 22 de diciembre de 2017, la Dirección Nacional de Registro de Organizaciones Políticas (en adelante, DNROP) declaró infundada la tacha interpuesta por Félix Vásquez Álvarez. Esto sobre la base de lo siguiente:
- La utilización del obelisco como parte del símbolo tachado no transgrede de ninguna manera el escudo del Gobierno Regional de Ayacucho, ni alude la forma del obelisco del Santuario Histórico de la Pampa de Ayacucho, puesto que este corresponde a una figura convencional cuyo uso no se encuentra restringido.
- El obelisco del Santuario Histórico de la Pampa de Ayacucho no constituye símbolo nacional, razón por la cual no le es aplicable la causal de restricción establecida en el numeral 5, del literal d, del artículo 6 de la LOP. Similar análisis debe hacerse sobre el obelisco representado en el escudo del Gobierno Regional de Ayacucho, ya que este no es marca registrada, por lo cual, tampoco le resulta aplicable la restricción mencionada.
Del recurso de apelación
El 30 de diciembre de 2017, Félix Vásquez Álvarez interpuso recurso de apelación contra la Resolución N.° 423-2017-DNROP/JNE, solicitando que se revoque la decisión cuestionada y, por ende, se declare fundada su tacha contra la solicitud de inscripción de la organización política en vías de inscripción Tecnología de Punta para Ayacucho.
La apelación expresa similares argumentos de hecho y de derecho que fueron expuestos en el escrito de tacha, del 15 de diciembre de 2017.
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
Corresponde determinar si el símbolo propuesto por el movimiento regional en vías de inscripción Tecnología de Punta para Ayacucho transgrede el artículo 6, inciso d, numeral 5, de la LOP.
CONSIDERANDOS
- Según el artículo 10 de la LOP, cualquier persona natural o jurídica puede formular tacha contra el procedimiento de inscripción de una organización política. La tacha solo puede estar fundamentada en el incumplimiento de lo señalado en la LOP.
- El inciso d del artículo 6 de la LOP, que establece las prohibiciones respecto de las denominaciones y símbolos de las organizaciones políticas, dispone, en su numeral 5, lo siguiente:
Artículo 6.- El Acta de Fundación
El Acta de Fundación de un partido político debe contener por lo menos:
[…]
d) La denominación y el símbolo partidarios. Se prohíbe el uso de:
[…]
5. Símbolos nacionales y marcas registradas, ni tampoco imágenes, figuras o efigies que correspondan a personas naturales o jurídicas, o símbolos o figuras reñidas con la moral o las buenas costumbres. [Énfasis agregado].
- El símbolo que solicitó registrar el movimiento regional en vías de inscripción Tecnología de Punta para Ayacucho está representado por un obelisco piramidal de colores blanco y rojo, en cuya base color negro, se lee la palabra “TEPA” en mayúsculas y letras blancas, todo ello dentro de un recuadro de fondo celeste y verde, según el siguiente detalle:
- De la revisión del portal electrónico de la DNROP se advierte que, a la fecha, no existe organización política inscrita o en proceso de inscripción en la región Ayacucho que esté representada por el símbolo propuesto por la organización política en vías de inscripción Tecnología de Punta para Ayacucho.
- No obstante lo anterior, el recurrente señala que parte del referido símbolo hace...
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