Renovar con cuidado
Por Profesor de Ciencia Política de la PUCPLea mañana en Política aJaime de AlthausEl Comercio no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta. La bancada oficialista de Peruanos por el Kambio ha presentado una propuesta de reforma constitucional que intenta centrar el eje de la discusión en temas de fondo. Para dicha bancada, el principal es el relativo a la elección del Parlamento, a través de renovarlo parcialmente por mitades. El argumento es que esta reforma lograría que los partidos políticos tengan una presencia más activa y continua en la representación de los intereses políticos y sociales.El sistema operaría de tal manera que los 130 congresistas iniciarían su mandato en julio del 2021, conjuntamente con el presidencial, pero a la mitad del período, 65 congresistas, los menos votados de cada circunscripción, serían reemplazados por los nuevos elegidos, quienes cumplirían, estos sí un período de cinco años. De esta manera cada dos años y medio sería reemplazada la mitad del Parlamento. Como se observa, esto no tendría nada que ver con la evaluación del desempeño parlamentario, retirar a los de peor desempeño, pues una cosa es renovar y otra revocar.Un primer tema es que tener elecciones frecuentes no solo se consigue con la renovación por mitades. Renovar todo el Parlamento y no solo la mitad, también cumpliría ese papel. En efecto, la frecuencia de las elecciones dinamiza a los partidos, pero puede tener incidencias no controladas en las relaciones Ejecutivo-Legislativo, sobre todo si se trata de un Gobierno que, teniendo mayoría, podría perderla con facilidad, en un contexto de instituciones débiles y un sistema semipresidencial. La propuesta se inclina, pues, a resolver el tema...
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