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Reforma y apertura en China: aprender y adaptar

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Por MagaliSilva

Lea mañana en Economía a Juan Carlos OdarEl Comercio no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.Después de 40 años del proceso de reforma y apertura al exterior, China es hoy la segunda economía del mundo. Con 1.400 millones de habitantes, China sentó las bases de su modernización en cuatro áreas claves: agricultura, industria, defensa nacional y ciencia y tecnología. Las reformas de carácter interno (políticas rurales y de urbanización) y externo (creación de zonas económicas especiales-ZEE, apertura de ciudades costeras grandes y medianas al mundo, facilidades para la entrada de la inversión directa extranjera y el ingreso de China a la Organización Mundial del Comercio en el 2001) permitieron que su PBI per cápita creciera 9% cada año.A inicios de los 80, China tenía 770 millones de pobres que vivían en zonas rurales y representaban el 80% de la población. Con indicadores en declive en producción y productividad, se requería una transformación de su sistema productivo para asegurar su viabilidad. Un cambio significativo se da con la creación de las ZEE. Delimitadas geográficamente, tienen una única administración, impuestos bajos, energía, tecnología y mano de obra calificada y un sistema de regulación arancelaria separado del manejo operativo de las aduanas. Las primeras ZEE se establecieron en las provincias de Guangdong y Fujian. Son provincias situadas muy cerca de Hong Kong con una alta proporción de su población que migró a países de Europa y a Estados Unidos y cuya diáspora fue la encargada de llevar la inversión directa extranjera (IDE). Factores como la alta calidad de la infraestructura provista por el Estado; contar con ventajas comparativas en los factores de producción; formación de clústeres; centros de atracción y promoción de IDE; difusión de investigación, políticas de innovación para la solución de problemas en el proceso productivo; además de una reforma importante en la tenencia de la tierra (1981) que hizo posible que las empresas...

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