Algunas reflexiones
| Autor | Michel Merlet |
| Cargo | Ingeniero agrónomo. Cofundador y director (2005-2020) de la Asociación Internacional para contribuir al Mejoramiento de la Gobernanza de la Tierra (Agter). Profesor en el Instituto de Estudios de Desarrollo Económico y Social de la Universidad de París I Panthéon- Sorbonne |
| Páginas | 30-34 |
30 LA REVISTA AGRARIA / 200
¿Gran producción o pequeña
producción?
La compilación toca un tema que
ha estado en el centro de los debates
siglo XIX y principios del XX: las
ventajas y desventajas de la gran y
de la pequeña producción. Los aná-
lisis de Karl Kautsky en La cuestión
agraria, una visión general de las
tendencias de la agricultura mo-
derna y de la política agraria de la
socialdemocracia
la superioridad de la gran producción,
y la necesidad, para construir el so-
cialismo, de acabar con la pequeña
producción. Kautsky recomendaba
«neutralizar el campesinado» para
no enfrentar la oposición de una
población entonces mayoritaria. Las
políticas agrarias que se implementa-
ron en la Unión Soviética después de
la revolución y, luego, en la mayoría
de los países «socialistas», privilegia-
ron claramente la producción a gran
escala, asociada con el progreso y el
desarrollo.
Muchos intelectuales y militantes
latinoamericanos adoptaron esta
misma visión, como el sociólo-
go brasileño Clodomir Santos de
Morais, calificado por el MST de
«intelectual orgánico de la reforma
agraria», quien trabajó en varios
países como asesor de la OIT y de
la FAO. En este marco, apoyó a la
reforma agraria de Honduras en los
años setenta, promoviendo empresas
asociativas que debían reemplazar
las «formas artesanales de trabajo»,
aplicando su «teoría de la organiza-
ción» y desarrollando «laboratorios
experimentales»2.
-
cas y ecológicas de nuestro planeta
nos obligan a un cambio radical de
enfoque. Según las estadísticas de la
FAO, el 94 % de los trabajadores en
la agricultura y la ganadería, campe-
sinos y asalariados, están en Asia y
en África, trabajando el 57 % de las
están en Europa, América (del Norte,
central y del Sur) y Oceanía, con el
43 % de las tierras agrícolas3.
Si las agriculturas de todos los
países del mundo siguieran la misma
evolución que en los países «desarro-
Presentación del libro
Derecho a la tierra y concentración de la propiedad
en el Perú*
Algunas reflexiones
Michel Merlet1
llados» —o sea, si bajarán su PEA
en la agricultura a 3 % de la PEA
global—, tendríamos que crear 4,5
billones de nuevos puestos de trabajo
para alcanzar el pleno empleo a nivel
mundial en 2050. Eso es absoluta-
mente imposible4.
Muchos países, principalmente en
Asia, se han desarrollado mantenien-
do una estructura agraria con muy pe-
queños productores. En la República
Popular de China, más del 90 % de las
unidades de producción disponen de
¡menos de 1 ha! Las tierras con poten-
cial agrícola en China son limitadas,
alimentar a más de 1,4 billones de
personas (alrededor de la sexta parte
de la población mundial) y urbanizar
e industrializar el país.
Varios artículos del compendio
retoman las discusiones que se dieron
en el Perú acerca de la necesidad o
no necesidad de limitar el tamaño de
la propiedad rural. Hace cincuenta
al momento de la reforma agraria
y, después, 250 ha en la costa. En
los años 2010, los grupos políticos
Retomo y preciso aquí parte de mis comentarios durante la presentación pública de la
compilación de artículos de La Revista Agraria publicados en el periodo 2008-2021 y
reunidos en el libro Derecho a la tierra y concentración de la propiedad, acto al cual fui
invitado por el Cepes. Ojalá que estas notas contribuyan al debate sobre un tema de
innegable actualidad.
Debo precisar que mi conocimiento de la realidad agraria del Perú es limitado, donde,
además de una investigación en el valle del Chira, solo algunos días hice trabajo de campo
en la zona cafetalera de las estribaciones orientales de los Andes, aun cuando pude
aprender mucho intercambiando durante varios años con Fernando Eguren y Laureano del
Castillo. Mis preguntas y comentarios surgen de una visión comparativa con experiencias
en otros países latinoamericanos, así como de Asia y África; es decir, más desde fuera que
desde dentro del Perú. Esto presenta algunas ventajas, pero también conlleva riesgos.
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