Proyectos de agua para Ica: Vulneran el derecho de las comunidades de Huancavelica
| Autor | Beatriz Salazar |
| Cargo | Coordinadora del Observatorio de Cambio Climático del Cepes |
| Páginas | 4-5 |
4LA REVISTA AGRARIA / 161
Proyectos de agua para Ica:
Vulneran el derecho de las comunidades de
Huancavelica
Beatriz Salazar1
En LRA 1592 cuestionamos que el Go-
bierno declarara 2014 como Año de la
Industria Responsable y el Compro-
miso Climático, mientras impulsa in-
versiones a costa de la flexibilización
de los estándares ambientales y pro-
mueve concesiones forestales en la
Amazonía, que permiten la deforesta-
ción, e irrigaciones en la costa, que
atentan contra la sostenibilidad am-
biental.
En abril tuvimos otro ejemplo de esa
contradicción: en un Consejo de Mi-
nistros descentralizado, realizado en
Palpa (Ica), el ministro de Agricultura,
Juan Manuel Benites, ofreció S/.650
millones para ejecutar obras hídricas
«que permitan continuar con la provi-
sión de agua a la actividad agrícola, lo
que contribuirá a seguir sosteniendo
el potencial agroexportador de Ica».
Específicamente, se refirió a los pro-
yectos Choclococha Desarrollado, el
canal Ingahuasi y la presa Tambo.
Estos anuncios contarían con nues-
tro aplauso si no fuera porque se trata
de proyectos ubicados en medio de
un frágil ecosistema de bofedales en
Huancavelica. Diversos estudios han
advertido que dicho ecosistema esta-
ría en riesgo debido a efectos del cam-
bio climático y el diseño inadecuado
del Proyecto Especial Tambo-Ccara-
cocha, construido en la década de 1950
y que sería ampliado de concretarse
los anuncios del Gobierno.
La advertencia de varios
estudios
Entre esos estudios destaca uno de
Ingemmet3, el cual advierte que «las re-
servas de agua en las altas cumbres
andinas disminuyen por el retroceso de
los nevados y la disminución de los
deshielos a causa del calentamiento
global», y estima que el aprovechamien-
to del actual sistema Choclococha tie-
ne una eficiencia mínima, pues solo el
30% de las aguas represadas llegaría
hasta los cultivos de Ica. Esto dejaría
un amplio margen para mejorar el apro-
vechamiento de las aguas del actual
sistema, sin necesidad de ampliarlo.
Un estudio de la Administración Lo-
cal de Agua de Ayacucho4 advierte
que «el río Pampas solamente recibe
aportes de las aguas de la laguna Cho-
clococha cuando hay un exceso de
agua», y recomienda que «se efectúe
en el corto plazo la determi-
nación del caudal ecológico
con énfasis en cada una de las
subcuencas [...], situación que
conllevará ajustar el balance
hídrico de la cuenca». Otra re-
comendación es la de «reali-
zar la estimación de la oferta
hídrica de la cuenca en los
próximos veinticinco años,
considerando el efecto del
cambio climático sobre la llu-
via y temperatura con el fin
de evaluar los escenarios en
el futuro». Hasta donde sabe-
mos, dichas recomendaciones
no se han atendido aún.
Cabe mencionar que, según
el Inventario de Glaciares y La-
gunas difundido por la Autori-
dad Nacional del Agua (ANA)
el año pasado, el glaciar que más
superficie ha perdido desde 1970
es Chonta, ubicado en las inme-
diaciones del Proyecto Especial
Tambo Ccaracocha, en Huanca-
velica. Aunque el aporte glaciar
a las lagunas donde se origina
el trasvase y a los bofedales en
la zona es incierto, sería aplica-
ble el principio de precaución,
el cual manda que no se autori-
ce una actividad, ni se otorgue
un permiso, cuando no se ten-
ga una identificación de los ries-
gos que dicha actividad provo-
cará posteriormente5.
Vulneración al derecho al
agua y a la consulta previa
Por si fuera poco, estos proyectos no
cuentan con la aprobación del Gobierno
regional de Huancavelica ni, mucho me-
nos, de las comunidades campesinas en
cuyos territorios se desarrollarían, lo que
vulnera el derecho a la consulta previa en
cumplimiento del Convenio 169 de la OIT
y la Ley 29785. La Ley de Consulta es apli-
cable tratándose de medidas administrati-
Canal Choclococha en Huancavelica. La amplia-
ción de diversos proyectos hídricos ubicados en
dicha región (pero para favorecer a Ica) podría
afectar el frágil ecosistema de bofedales.
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