Proyecto de Ley Nº 03645/2022-CR, Ley que reconoce como "defensor de la patria" a los ex miembros de las fuerzas armadas

Número de Iniciativa03645/2022-CR
Fecha de registro23 Noviembre 2022
Legislatura2021-2026
SesiónPrimera Legislatura Ordinaria 2022
Autor de la iniciativaFlores Ancachi, Jorge Luis,Monteza Facho, Silvia María,Soto Palacios, Wilson,Vergara Mendoza, Elvis Hernán,Aragón Carreño, Luis Ángel,Mori Celis, Juan Carlos,Doroteo Carbajo, Raúl Felipe
ProponenteCongreso
EstatusEN COMISIÓN
Proyecto
de
Ley
ó)
1
/5/
2
-
°2
—Z
-
e
-
.••••
Bicentenario
CONGRESO
REPÚBLICA
JORGE
LUIS
FLORES
ANCACM
Congresista
de
la
República
Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
Mujeres
y
Hombres
'M'o
del
Fortalecimiento
de
la
Soberania
Nacional"
SUMILLA:
LEY
QUE
RECONOCE
CONGRESO
DE
LA
RE
PUBLICA
Area
Ce
T'arme
!
Dinalow
Je
J
er
s
COMO
"DEFENSOR
DE
LA
23
NOV.
2022
PATRIA"
A
LOS
EX
MIEMBROS
DE
LAS
FUERZAS
ARMADAS.
RECIBIDO
Firma
g i
;:(weeki
El
Congresista
de
la
República
JORGE
LUIS
FLORES
ANCACHI
y
los
Congresistas
que
rubrican
el
presente
documento,
en
ejercicio
de
sus
facultades
que
le
confiere
el
artículo
107
de
la
Constitución
Política
del
Perú,
y
de
conformidad
con
lo
establecido
en
los
articulas
75
y
76
del
Reglamento
del
Congreso,
presenta
la
siguiente
iniciativa
legislativa:
LEY
QUE
RECONOCE
COMO
"DEFENSOR
DE
LA
PATRIA"
A
LOS
EX
MIEMBROS
DE
LAS
FUERZAS
ARMADAS
Articulo
1.-
Objeto
de
la
Ley
La
presente
ley
tiene
el
objeto
reconocer
como
"Defensor
de
la
Patria"
a
los
ex
miembros
combatientes
de
las
fuerzas
armadas
que
participaron
en
los
conflictos
internos
contra
el
terrorismo
en
los
años
1980
al
2000,
y
los
conflictos
externos
con
el
país
de
Ecuador
en
los
años
1978,
1981
y
1995.
Artículo
2.-
Finalidad
del
Ley
La
presente
ley
tiene
la
fi
nalidad
de
establecer
los
mecanismos
y
procedimientos
para
que
los
ex
miembros
combatientes
de
las
fuerzas
armadas
que
participaron
en
los
conflictos
internos
y
los
conflictos
externos
conforme
al
artículo
precedente
sean
reconocidos
como
defensores
de
la
Patria.
Articulo
3.-
Alcance
de
la
Ley.
La
presente
Ley
reconoce
y
alcanza
a
los
combatientes
en
la
lucha
ontrasubversiva
y
el
terrorismo
comprendidos
entre
1980
al
2000,
y
ex
mbatientes
de
los
conflictos
con
el
Ecuador
en
los
años
1978,
1981
y
1995
rticulo
4.-
De
la
Calificación
como
Defensor
de
la
Patria.
Las
Fuerzas
Armadas
del
Perú
en
coordinación
con
el
Defensor
del
Pueblo
instalan
una
Comisión
Especial
de
Calificación
del
Defensor
de
la
Patria
(CEC-DEP)
conformada
de
la
siguiente
manera:
Dos
(2)
representantes
del
Ejército
Peruano.
Dos
(2)
representantes
de
la
Marina
de
Guerra
del
Perú.
Dos
(2)
representantes
de
las
Fuerzas
Áreas
del
Perú;
y,
wwvv.congreso.gob.pe
Email:
jfloresa©congreso.gob.pe
Jr.
Huallaga
358,
Oficina
306.
Congreso
de
la
República
Lima
-Perú.
Central
Telefónica:
311-7777
•••..
Ríceme:gario
CONG
RE
SO
REPÚBLICA
JORGE
LUIS
FLORES
ANCACHI
Congresista
de
la
República
Decenio
de
la
Igualdad
de
Oponunidades
para
Mujeres
y
nombres
"Año
del
Folia
lecimiento
de
la
Soberanta
Nacional"
Dos
representas
de
la
Defensoria
del
Pueblo.
Articulo
5.-
Instalación
de
la
CEC-DEP
Instálese
la
Comisión
Especial
de
Calificación
del
Defensor
de
la
Patria
(CEC-
DEP)
a
través
de
Decreto
Supremo
por
un
periodo
de
dos
(2)
años.
Articulo
6.-
De
los
informes
finales
de
la
CEC-DEC
La
Comisión
Especial
de
Calificación
del
Defensor
de
la
Patria
(CEC-DEP)
emite
los
informes
finales
en
un
plazo
máximo
de
seis
meses
de
iniciada
la
calificación
de
los
solicitantes
que
ingresen
la
solicitud
de
reconocimiento
como
Defensor
de
la
Patria
a
través
de
los
órganos
competentes
de
las
Fuerzas
Armadas
del
Perú.
DISPOSICIÓN
COMPLEMENTARIA
ÚNICA.
-
La
Presidencia
del
Consejo
de
Ministros
PCM,
en
coordinación
con
las
Fuerzas
Armadas
del
Perú,
implementan
las
acciones
necesarias
para
la
reglamentación
en
un
plazo
de
60
días.
Lima,
noviembre
de
2022
F
LO
RE
CONGRESIST
DE
LA
ANCACHI
EPUBLICA
AN
VE
GARA
ME
CIA
OCERO
PARLAMENTARIO
17TIllAR
BANCADA
-
ACCION
POPULAR"
www.congreso.gob.pe
Email:
jfloresaetcongreso.gob.pe
Jr.
Huallaga
N'
358,
Oficina
306,
Congreso
de
la
República
Lima
-Perú,
Central
Telefónica:
311-7777
ONG
RES()
,
fkliPtiRL,1CA
lqicentestarit,
Ur
,
Decario
de
la
!gualclad
;le
Oportunida
pa;
a
Mujeres
y
Hombres
'Aiíc
del
FultalecImmba
de
iz
Sooeradia
Nacional'
I-
EXPOSICIÓN
DE
MOTIVOS
LOS
PERIODOS
DE
LA
VIOLENCIA
1.1.
LOS
DATOS
CENTRALES
DEL
CONFLICTO
ARMADO
INTERNO
E
conflicto
armado
interno
vivido
por
el
Perú
entre
1980
y
el
2000
ha
sido
el
de
mayor
duración,
el
de
impacto
más
extenso
sobre
el
territorio
nacional
y
el
de
más
elevados
costos
humanos
y
económicos
de
toda
nuestra
historia
republicana.
El
número
de
muertes
que
ocasionó
este enfrentamiento
supera
ampliamente
las
cifras
de
pérdidas
humanas
sufridas
en
la
guerra
de
la
independencia
y
la
guerra
con
Chile
-los
mayores
conflictos
en
que
se
ha
visto
comprometida
la
nación.
S
bien
la
CVR
ha
recibido
reportes
de
23,969
peruanos
muertos
o
desaparecidos,
los
cálculos
y
las
estimaciones
estadísticas
realizadas
nos
permiten
afirmar
que
la
cifra
total
de
víctimas
fatales
del
conflicto
armado
interno
superaría
en
2.9
veces
esa
cantidad.
Aplicando
una
metodología
llamada
Estimación
de
Múltiples
Sistemas,
la
CVR
ha
estimado
que
el
número
total
de
peruanos
que
pudieron
haber
muerto
en
el
conflicto
armado
interno
es
de
69,280
personas.'
Can
esta
metodología
estadística,
la
CVR
ha
estimado
que
26,259
personas
murieron
o
desaparecieron
a
consecuencia
del
conflicto
armado
interno
en
el
departamento
de
Ayacucho
entre
1980
y
2000.
Si
la
proporción
de
víctimas
estimadas
para
Ayacucho
respecto
de
su
población
en
1993
fuese
la
misma
en
todo
el
país,
el
conflicto
armado
interno
habría
causado
cerca
de
1.2
millones
de
víctimas
fatales
en
todo
el
Perú,
de
las
cuales
aproximadamente
340,000
habrían
ocurrido
en
la
ciudad
de
Urna
Metropolitana,
el
equivalente
a
la
proyección
al
año
2000
de
la
población
total
de
los
distritos
limeños
de
San
Isidro,
Miraflores,
San
Borja
y
La
Molina.
Así,
conjuntamente
con
las
brechas
socioeconómicas,
el
proceso
de
violencia
puso
de
manifiesto
la
gravedad
de
las
desigualdades
de
índole
étnico
-cultural
que
aún
prevalecen
en
el
país.
Y
es
que
la
violencia
irnpactó
desigualmente
distintos
espacios
geográficos
y
diferentes
estratos
de
la
población.
Una
tragedia
humana
de
estas
proporciones
puede
resultar
inverosímil,
pero
es
la
que
sufrieron
las
poblaciones
del
Perú
rural,
andino
y
selvático,
quechua
y
asháninca,
campesino,
pobre
y
poco
educado,
sin
que
el
resto
del
país
la
sintiera
y
asumiera
corno
propia.
En
un
intervalo
de
confianza
al
95%
cuyos
limites
inferior
y
superior
son
61,007
y
77,552 personas
respectivamente.
Para
mayores
detalles
véase
el
anexo
del
oresente
informe
titulado:
¿Cuántos
peruanos
murieron?:
Estimación
del
número
total
de
víctimas
fatales
del
ccnflic:o
armado
interno
entre
1980
y
2000
11..n
.
II:
e@zongreso.gob.pe
jr.
Huallaga
N'
358,
Oficina
306,
Congre.so
de
la
República
Lima
-Perú.
Central
Telefónica:
311-7777

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