Proyecto de Ley Nº 03625/2022-CR, Ley que modifica el artículo 381 del código penal, con la finalidad de buscar profesionales idóneos para un cargo publico
| Número de Iniciativa | 03625/2022-CR |
| Fecha de registro | 22 Noviembre 2022 |
| Legislatura | 2021-2026 |
| Sesión | Primera Legislatura Ordinaria 2022 |
| Autor de la iniciativa | Gutiérrez Ticona, Paul Silvio,Paredes Castro, Francis Jhasmina,Paredes Gonzales, Alex Antonio,Tello Montes, Nivardo Edgar,Quiroz Barboza, Segundo Teodomiro,Medina Hermosilla, Elizabeth Sara,Vásquez Vela, Lucinda |
| Proponente | Congreso |
| Estatus | Publicada en el Diario Oficial El Peruano |
DIGITTi
c
Firmado
digitalmente
por:
PAREDES
GONZALES
Mex
Antonio
FMJ
20161749126
soft
bobtivo:
Soy
el
autor
del
documento
Echa:
22/11/202.24.3:12
:40-0500
_
CONGRESO
"
REPÚBLICA
Firmado
digitalmente
por:
PAREDES
CASTRO
Francis
Jhasmina
FAU
20161749126
soft
Congísesisitesdde
la
República
que
suscriben
a
iniciativa
del
congresista
Paul
Silvio
Gutiérrez
documento.
eij
i
a,,
2
1fflefárlállídiropo
parlamentario
"Bloque
Magisterial
de
Concertación
Nacional",
en
estricto
cumplimiento
de
lo
dispuesto
en
el
artículo
107
0
de
la
Constitución
Política
del
Estado
y
de
conformidad
con
lo
establecido
en
el
literal
c)
del
artículo
22°
y
los
artículos
75°
y
76°
del
presenta
la
siguiente
propuesta
legislativa:
Proyecto
de
Ley
N°
3'
/5/,26),¿,2
-
C
PAUL
SILVIO
GUTIÉRREZ
TICONA
CONGRESISTA
DE
LA
REPUBLICA
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
Mujeres
y
Hombres"
"Año
del
Fortalecimiento
de
la
Soberanía
Nacional"
SUMILLA:
LEY
QUE
MODIFICA
EL
ARTÍCULO
381
DEL
CON
LA
FINALIDAD
DE
BUSCAR
PROFESIONALES
IDONEOS
PARA
UN
CARGO
PUBLICO.
EL
CONGRESO
DE
LA
REPÚBLICA;
Ha
dado
la
Ley
siguiente:
LEY
QUE
MODIFICA
EL
ARTÍCULO
381
DEL
CON
LA
FINALIDAD
DE
BUSCAR
PROFESIONALES
IDONEOS
PARA
UN
CARGO
PUBLICO
Artículo
1.
Objeto
de
la
Ley
La
presente
ley
tiene
por
objeto
sancionar
penalmente
a
los
funcionarios
que
nombran
en
cargos
púbicos
a
ciudadanos
que
no
reúnen
los
requisitos
mínimos
para
ejercer
la
función
pública.
Articulo
2.-
Modificación
del
artículo
381
del
Se
modifica
el
artículo
381
del
quedando
redactados
con
el
siguiente
texto:
"Artículo
381.
El
funcionario
público
titular
o
encargado
que
nombra,
designa,
contrata
o
encarga
funciones
públicas
a
una
persona
que
no
cuentan
con
los
requisitos
mínimos
requeridos
para
el
cargo
público,
será
reprimido
con
pena
privativa
de
libertad
no
menor
de
cuatro años
ni
mayor
de
seis
años
e
inhabilitación,
conforme
a
los
incisos
1
y2
del
artículo
36
del
El
que
acepta
el
cargo
sin
contar
con
los
requisitos
legales
será
reprimido
con
la
misma
pena
e
inhabilitación."
Firmado
digitalmente
por:
TELLO
MONTES
Nivardo
Edgar
FAU
20161749126
soft
Motivo:
Soy
el
autor
del
documento
Fecha:
22/1112022
09:16:37-0500
,•
CONGRESO
DE
LA
REPÚBLICA
s
C!€
Liccur
,
ro,s
22
NOV.
2022
Firmado
digitairnenfe
por
EettPRJ91~1,5
4
•AffiífiRgleilpa
Teodomiro
FAU
20161749126
soft
Motivo:
En
señal
de
conformidad
Fecha:
22/11/2022
10:14:440500
Lima,
21
de
Noviembre
de
2022
Firmado
digitalmente
por:
GUTIEFIRla
TICONA
Paul
Silvio
FAS)
20161749126
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Motivo:
Soy
el
autor
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Fecha:
21/11/2022
20:31:58-0500
Firmado
rligifnlmizniri
por
MIlles11
9
5
93LIA-
Lima
-
Perú
T
Elizabeth
Sara
FAU
20161749126
soft
Motivo:
Soy
el
autor
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documento
Fecha:
2211112022
10:48:19-0500
Firmado
digitalmente
por:
GUTIERRI=
TIC
ONA
Paul
Silvia
FAU
20161749126
soft
liAotivo:
Soy
el
autor
del
documento
Fecha:
21/1112022
20:32:14-0500
Firmarlo
digitalmente
por:
7777—
An
4
VELA
Lucinda
FAU
20161749126
soft
lapa
",
mcrtivo:
Soy
el
autor
del
DIGITAL
documento
Fecha:
22/11.12022
11:38:29-0500
•
PFP,0
:11
.1
CONGRESO
REPd1111.
-
la
PAUL
SILVIO
GUTIERRZZ
TICONA
CONGRESISTA
DE
LA
RE1U.I3LICA
"Decenio
de
la
Igualdad
de
Oportunidades
para
Mujeres
y
Hombres"
"Arlo
del
Fortalecimiento
de
la
Soberanía
Nacional"
EXPOSICIÓN
DE
MOTIVOS
I.
INTRODUCCIÓN
Y
MARCO
NORMATIVO
En
la
presente
propuesta
de
ley,
se
analizar
el
delito
de
nombramiento
o
aceptación
indebida
que
con
lleva
a
tener
en
cuenta
aspectos
generales
referidos
a
la
administración
pública,
debido
que
este
delito
presenta
dos
modalidades
para
su
comisión,
la
cometida
por
los
funcionarios
públicos
referidos
al
acto
de
nombramiento,
y
la
otra,
respecto
a
la
aceptación,
la
cual
tiene
como
autor
a
los
particulares
o
a
los
propios
funcionarios
públicos
cuando
pretendan
asumir
algún
cargo
público
superior
sin
cumplir
con
los
requisitos
solicitados
por
ley.
Para
poder
tener
un
concepto
más
claro
y
amplio
se
ha
recurrido
a
poner
en
consideración
y
relevancia
jurídica
lo
desarrollado
en
la
investigación
"Agravación
de
la
pena
del
delito
de
nombramiento
o
aceptación
indebida
para
cargo
público,
favorecerá
la
reducción
del
índice
de
crim
ina
lidad"
1
Es
por
ello,
que
a
continuación
se
precisa
breves
conceptos
referentes
a
la
corrupción.
Rotta
(2004)
menciona
que,
la
corrupción
no
es
algo
nuevo,
es
un
problema
que
lleva
mucho
tiempo
incrustado
en
la
población.
Muchos
países
se
han
acostumbrado
a
este
tipo
de
delincuencia,
siendo
visto
con
naturalidad,
que
señalarlo
como
un
problema
no
resulta
apropiado.
Enciso
(2010)
señala
que,
la
corrupción
es
uno
de
los
delitos
más
comunes
y
peligrosos
que
la
sociedad
puede
percibir
y
que,
no
solo
se
da
en
un
lugar
en
específico
sino
en
todo
el
mundo
y
en
los
cargos
mal
altos
de
los
gobiernos
estatales.
Asimismo,
el
Banco
Mundial
precisa
que,
más
de
un
billón
se
paga
en
sobornos
a
nivel
mundial
y
que
considera
a
la
corrupción
como
aquel
abuso
realizado
en
los
cargos
públicos
para
obtener
una
ganancia
privada.
Transparencia
Internacional
en
la
lucha
contra
la
corrupción
realiza
informes
de
anuales
para
obtener
la
opinión
de
las
personas
respecto
a
los
niveles
de
corrupción
en
todo
el
mundo,
y
producto
de
esos
informes
se
llegó
a
saber
que
existe
un
alto
índice
de
corrupción
en
la
Organización
de
las
Naciones
Unidas.
Ramón
(2014)
refiere
que,
las
malas
conductas
de
los
funcionarios
públicos
en
el
Perú
es
un
gran
problema
que
atraviesa
desde
hace
mucho
tiempo
y
que
a
lo
largo
de
la
historia
se
ha
mostrado
más
crítica
debido
que,
el
carácter
institucionalidad
es
aún
prematuro.
Asimismo,
Zacharakis,
Antonopoulou,
Travlos,
Kipreos
(2017)
citando
a
Rose
precisa
que,
en
todos
los
países
y
en
todos
los
regímenes
existe
corrupción,
esto
se
debe
a
la
falta
de
honestidad
por
parte
de
los
funcionarios
públicos
que
solo
buscan
obtener
un
beneficio
ilegal.
Entre
las
principales
formas
de
corrupción
se
tiene
al
soborno,
la
malversación
de
fondos,
fraude
y
la
extorsión.
re
'Tesis
Agravación
de
la
pena
del
delito
de
nombramiento
o
aceptación
indebida
para
cargo
público,
favorecerá
la
reducción
del
índice
de
criminalidad.
Autor.
'5
3
Soto
Milian,
Sandra
Marilú.
https:/
/repositorio.ucv.edu.pe/bitstrearn/handle/
20.500.12692/56505/Soto
MSM-
SD.pdf?sequence=18&isAllowed=y
Edif.
Juan
Santos
Atahualpa
-
Av.
Abancay
Esq.
Jr.
Ancash
Ofic.
501
—
Lima
-
Perú
Tlfs:
(51)
311
7777
—
Anexo
7284
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